強國必先強教，強教必先強師。培養優(yōu)秀教師是教育強國事業(yè)的奠基工程，是教育家精神培育的著(zhù)力點(diǎn)。在新時(shí)代，完善中國特色教師教育體系，全方位推進(jìn)強師強教工程，承載著(zhù)國人對優(yōu)質(zhì)教育的殷切期盼。在這一背景下，教育部《關(guān)于實(shí)施國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養計劃的意見(jiàn)》的印發(fā)，在我國教育改革發(fā)展史上具有歷史性意義，將為教育家型教師造就、基礎教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)支撐。優(yōu)秀教師是發(fā)展教育事業(yè)的“元資源”，優(yōu)秀教師培養是教育強國事業(yè)的戰略支撐點(diǎn)，“國優(yōu)計劃”揭開(kāi)了我國教師教育事業(yè)的新篇章。

突破：更“高端”，更“靈活”

相較于公費師范生教育政策、卓越教師培養計劃、強師計劃、優(yōu)師計劃，“國優(yōu)計劃”承載著(zhù)三重歷史意義，標志著(zhù)我國在教師教育體系建設、教師培養模式改革、師范生生源質(zhì)量提升工程建設三方面取得了歷史性突破。

首先，建成了更高端的教師教育體系?！皣鴥?yōu)計劃”參與高校是我國尖端高等學(xué)校，即以清華北大為首的“雙一流”建設高校，代表著(zhù)全國學(xué)科學(xué)術(shù)、教育學(xué)術(shù)的最高水平。它們的加入抬高的不是教師教育事業(yè)的重心，也不是教師教育平均質(zhì)量水準、學(xué)歷學(xué)位層次，而是我國教師教育事業(yè)的“塔尖”，推高了我國未來(lái)教師的學(xué)術(shù)層級、資質(zhì)品位，意味著(zhù)我國歷史上最高層次的教師教育體系誕生。也正是如此，“國優(yōu)計劃”將成為我國教育界精英人才、領(lǐng)軍人才、教育家人才的重要來(lái)源，成為開(kāi)創(chuàng )我國未來(lái)教育樣態(tài)的“夢(mèng)之隊”。

其次，搭建了更靈活的教師培養模式?！皣鴥?yōu)計劃”引入了一種最為靈活多變的師范研究生培養模式：從生源來(lái)路上看，可以是推免也可以是二次選拔；從培養方式上看，可以是自主培養也可以是聯(lián)合培養；從教師教育課程學(xué)習方式上看，可以是先修學(xué)習也可以是線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習、支教團實(shí)踐等。這一改革標志著(zhù)我國歷史上最靈活、最自主的一種教師培養模式的誕生，多主體協(xié)同、多渠道選優(yōu)的教師教育高質(zhì)量發(fā)展理念付諸實(shí)踐。

最后，創(chuàng )造了師范生源提質(zhì)工程的新高峰。從師范生生源質(zhì)量與培養過(guò)程質(zhì)量?jì)蓚€(gè)端口入手，雙路徑提升教師隊伍源頭供給質(zhì)量，是我國當代教師教育系統提質(zhì)的基本思路。就前者而言，我國先后采取了20世紀80年代的中師生優(yōu)先錄取、當代公費師范生提前批次錄取等舉措，出臺了公費師范生培養計劃、農村碩師計劃，著(zhù)力吸引優(yōu)秀高中生選讀師范，我國教師隊伍源頭供給質(zhì)量持續提升?！皣鴥?yōu)計劃”施行則意味著(zhù)更高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)生源吸引舉措誕生，將北大清華優(yōu)質(zhì)生源也吸納進(jìn)我國中小學(xué)教師預備隊，意味著(zhù)“學(xué)而優(yōu)從教”的職業(yè)觀(guān)念在中國大地上逐步生根開(kāi)花。

特色：平衡“適合教書(shū)的人”與“愿意教書(shū)的人”

在我國教師教育改革史上，出臺“國優(yōu)計劃”有其現實(shí)根源，尊師重教的教育傳統、教育強國戰略的深入實(shí)施都是其誕生的多重動(dòng)因。不同于一般性?xún)?yōu)質(zhì)教師供給計劃，“國優(yōu)計劃”的三個(gè)時(shí)代性特征是：優(yōu)中選優(yōu)性、雙高耦合性、兩優(yōu)兼顧性。

其一，優(yōu)中選優(yōu)性?！皣鴥?yōu)計劃”的最大特點(diǎn)是優(yōu)中選優(yōu)性，即在優(yōu)質(zhì)生源或名校研究生中進(jìn)行二次篩選，具體包括兩個(gè)方面：一是在優(yōu)秀本科生中優(yōu)中選優(yōu)，即免試保研進(jìn)入“國優(yōu)計劃”；二是在優(yōu)秀研究生中優(yōu)中選優(yōu)，即二次選拔進(jìn)入“國優(yōu)計劃”。這一特征的獲得有助于達成“讓優(yōu)秀的人培養更優(yōu)秀的人”的改革目標，為持續充實(shí)精英教育人才隊伍，助力拔尖創(chuàng )新人才培養提供了人才支持。

其二，雙高耦合性。教師職業(yè)具有雙專(zhuān)業(yè)復合性，即學(xué)科性與師范性。在高水平學(xué)科教育與高水平師范教育層面實(shí)現強強耦合，是高素質(zhì)創(chuàng )新型教育人才的培養之道，是未來(lái)教育家人才培養的偉大創(chuàng )舉?！皣鴥?yōu)計劃”凸顯了“雙高耦合”的教師教育理念：一方面，參與高校均為“雙一流學(xué)科”建設高校，生源的學(xué)科學(xué)術(shù)潛質(zhì)較高；另一方面，國內高水平師范大學(xué)參與其中，它們在教師培養模式上卓有經(jīng)驗。在“國優(yōu)計劃”政策架構中，高水平綜合大學(xué)與高水平師范大學(xué)聯(lián)手培養師范生教育教學(xué)素養，就能夠在研究生層次中小學(xué)教師培養上實(shí)現高端學(xué)科教育與高水平師范教育的有機耦合?！半p高耦合”的教師培養工作架構實(shí)現了兩類(lèi)高水平教育在高素質(zhì)教師培養實(shí)踐中的有效融合，為高水平領(lǐng)軍型教師人才培養創(chuàng )造了條件。

其三，兩優(yōu)兼顧性。教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)研究表明：優(yōu)秀教師的養成既是優(yōu)異人格潛質(zhì)、天賦秉性使然，又是后天努力、實(shí)踐歷練使然?！皣鴥?yōu)計劃”在優(yōu)秀師范生前端選拔上實(shí)現秉性?xún)?yōu)勢與學(xué)習優(yōu)勢、天成優(yōu)勢與后成優(yōu)勢的兼顧并重，在“適合教書(shū)的人”與“愿意教書(shū)的人”之間找到高位平衡點(diǎn)，是當代教師教育改革的內在要求?！皣鴥?yōu)計劃”出臺有助于這一科學(xué)教師培養理念的實(shí)現，其科學(xué)性就在于：借助科學(xué)的二次選拔與推免面試環(huán)節，將那些真正學(xué)習成績(jì)好、教育稟賦優(yōu)異的學(xué)生選入“國優(yōu)計劃”項目，進(jìn)而順應“兩優(yōu)兼顧”的理想教師培養要求。

落地：將政策優(yōu)勢變?yōu)榕囵B優(yōu)勢

作為一種政策設計，“國優(yōu)計劃”理論上可以為教育領(lǐng)軍人才培養提供最好的職前發(fā)展平臺支持，但能否將這一“政策設計優(yōu)勢”轉變?yōu)椤皟?yōu)秀教師培養優(yōu)勢”，仍需要在落地實(shí)踐中尋求答案?？梢灶A見(jiàn)，這一政策順利實(shí)施的三個(gè)關(guān)節點(diǎn)是：目標聚力點(diǎn)、培養協(xié)同點(diǎn)和政策撬動(dòng)點(diǎn)。

一是瞄準教師培養目標聚合眾力?！皣鴥?yōu)計劃”涉及教師培養的主體、過(guò)程、激勵、保障四個(gè)重要環(huán)節，將之聯(lián)通一體、賦予其科學(xué)性的根據只有一條，那就是有利于“為中小學(xué)輸送一批教育情懷深厚、專(zhuān)業(yè)素養卓越、教學(xué)基本功扎實(shí)的優(yōu)秀教師”這一目標達成。在“國優(yōu)計劃”預定教師培養目標統攝下，積極協(xié)同相關(guān)培養主體、優(yōu)化具體培養過(guò)程、創(chuàng )造最優(yōu)化培養模式，最終實(shí)現各方培養力量在優(yōu)秀教師個(gè)體身上的聚合，這才是實(shí)施計劃中應該予以?xún)?yōu)先考慮的問(wèn)題。為此，在計劃實(shí)施中必須堅定“目標導向”，實(shí)行“目標分解”，落實(shí)“目標評價(jià)”，形成以?xún)?yōu)秀教師培養目標為中心的教師培養質(zhì)量管理閉環(huán)。

二是找準多主體最佳協(xié)同點(diǎn)。整體而言，高水平綜合大學(xué)擁有學(xué)科學(xué)術(shù)優(yōu)勢而并不具備師范專(zhuān)業(yè)建設經(jīng)驗，高水平師范大學(xué)擁有師范專(zhuān)業(yè)建設經(jīng)驗而不一定具備學(xué)科學(xué)術(shù)優(yōu)勢，高水平實(shí)踐基地學(xué)校擁有教師培養經(jīng)驗優(yōu)勢而難為師范生理論學(xué)術(shù)發(fā)展承擔起責任，實(shí)現三者間深度協(xié)同協(xié)作至關(guān)重要，由此找準最佳協(xié)同點(diǎn)位成為“國優(yōu)計劃”不負眾望的工作焦點(diǎn)。這一點(diǎn)位有多種可能選項，譬如加強在教師教育課程設計上的合作，建立教師培養過(guò)程性經(jīng)驗共享平臺，組建教師教育者協(xié)作體，共享教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力培養經(jīng)驗，聯(lián)手開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教師教育課程資源等。這些協(xié)同點(diǎn)位的建設與利用有助于深化協(xié)作層次、提升協(xié)同水平，最終達成“國優(yōu)計劃”實(shí)施的政策意圖。

三是放大國家教育政策撬動(dòng)力。從某種意義上看，“國優(yōu)計劃”實(shí)施的象征意義深遠，充分體現了國家對優(yōu)秀教師培養工作的高度重視，體現了國家弘揚尊師重教文化的決心意志，其主要意圖在于全面撬動(dòng)國家教師教育大船，發(fā)揮其對全國教師培養項目、計劃、機構的示范引領(lǐng)功能。為此，“國優(yōu)計劃”在實(shí)施中必須善于引入先進(jìn)教師培養理念，創(chuàng )造先進(jìn)工作經(jīng)驗，推進(jìn)教師培養模式改革創(chuàng )新，增強計劃實(shí)施的輻射效能，主動(dòng)擔負起引領(lǐng)全國教師教育事業(yè)、創(chuàng )建中國特色高品質(zhì)教師教育體系的歷史使命。這就是其作為國家教育政策理應具備的政策撬動(dòng)功能，充分釋放政策撬動(dòng)力是“國優(yōu)計劃”引領(lǐng)全國教師教育事業(yè)的另一重要考慮。

（作者系陜西師范大學(xué)教師教育協(xié)同創(chuàng )新中心副主任）

作者：龍寶新