一、考試范圍
《財政學(xué)綜合》包括五個(gè)部分內容,即財政的基本理論、財政支出、財政收入、財政管理體制、財政政策等。內容涉及到財政的一般概念、財政的職能、財政支出基本理論、購買(mǎi)性支出、轉移性支出、社會(huì )保障支出、稅收原理、稅收制度、公債、政府預算、財政平衡、財政政策與貨幣政策的配合等。
二、考試形式與試卷結構
(一)答卷方式:閉卷,筆試
(二)答題時(shí)間:120分鐘
(三)滿(mǎn)分:100分
三、題型及分值
1、名詞解釋?zhuān)?小題,每題6分,共30分。
2、簡(jiǎn)答題,3小題,每題10分,共30分。
3、論述題,兩道,每題20分,共40分。
四、參考書(shū)目
(一)教材
李紅霞 姚東旭,《財政學(xué)》(第三版),中國財經(jīng)出版社,2017年
(二)主要參考書(shū)
1、陳共,《財政學(xué)》第九版,中國人民大學(xué)出版社,2017年
2、楊斌,《財政學(xué)》(第三版),東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2014年
3、(美)羅森 著(zhù),郭慶旺等譯,《財政學(xué)》,中國人民大學(xué)出版社,2012年
第二部分 考試內容
1.財政導論
包括三方面內容:政府與市場(chǎng)的關(guān)系、財政的一般概念、財政職能。財政導論是《財政學(xué)》課程的總概述,它從理論和實(shí)踐兩方面概括介紹了財政的基本理論和基本知識。
要求學(xué)生了解政府與市場(chǎng)的關(guān)系,理解市場(chǎng)失靈的表現,政府干預的必要性和主要手段;
正確理解西方財政學(xué)對我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟財政的借鑒作用;
掌握財政的一般概念以及社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟下財政職能。
2.財政支出概述
包括四個(gè)方面的內容,即財政支出分類(lèi)、財政支出原則、財政支出規模和財政支出效益評價(jià)。本部分從財政支出與社會(huì )公共需要的關(guān)系出發(fā),按照政府職能和經(jīng)濟性質(zhì)的不同對財政支出進(jìn)行分類(lèi),進(jìn)而對財政支出規模結構進(jìn)行分析。
要求學(xué)生理解財政支出分類(lèi)的標準,掌握財政支出按政府職能和經(jīng)濟性質(zhì)分類(lèi)的主要內容;
理解購買(mǎi)支出與轉移支出對生產(chǎn)、就業(yè)和分配的影響;
掌握影響財政支出規模的因素,明確財政支出規模的發(fā)展趨勢;
應用相關(guān)知識分析我國財政支出規模和支出結構。
3.購買(mǎi)性支出
包括兩方面內容,即財政消費性支出和財政投資性支出。本章主要是闡述財政消費性支出和投資性支出的一般理論,核心問(wèn)題是如何提高購買(mǎi)性支出的效益,優(yōu)化支出結構。
需要同學(xué)理解購買(mǎi)性支出的性質(zhì);
理解行政管理費規模變化的一般規律以及我國行政管理費規模變化和現狀;理解我國國防費規模及其變化和構成;
掌握政府支持農業(yè)的必要性;
掌握財政投融資的涵義及特征。
4.轉移性支出
包括三方面內容,即社會(huì )保障支出、財政補貼、稅式支出。著(zhù)重闡述了轉移性支出與社會(huì )公共需要以及與市場(chǎng)的關(guān)系,介紹了社會(huì )保障、財政補貼的內容及其與財政支出的關(guān)系。
通過(guò)本章學(xué)習要求掌握轉移性支出的內容;
理解掌握社會(huì )保障制度的內容和改革;
掌握財政補貼含義、分類(lèi),理解財政補貼的意義和作用,明確進(jìn)一步改革的思路;
理解稅式支出含義、分類(lèi)及改革趨勢。
5.財政收入概述
包括三方面的內容,即財政收入的分類(lèi)、財政收入規模分析、財政收入結構分析。概括介紹了財政收入的涵義、形式、規模及結構等。
要求學(xué)生了解財政收入分類(lèi)的依據;
理解影響財政收入規模的諸因素;
掌握財政收入的主要形式。