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4月26日，十四屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國學(xué)位法》，學(xué)位法自2025年1月1日起施行。學(xué)位管理實(shí)踐中如何理解新法？如何將新法落地？記者就此采訪(fǎng)了多位專(zhuān)家。
我國第一部教育法律迎來(lái)“變身”，意義重大
1980年通過(guò)的《中華人民共和國學(xué)位條例》是新中國第一部教育法律，學(xué)位條例及其配套制度為建立我國學(xué)位制度、促進(jìn)教育科學(xué)事業(yè)快速發(fā)展、推動(dòng)社會(huì )主義現代化建設作出了突出貢獻。高等教育領(lǐng)域工作者對此都不陌生。
“學(xué)位條例作為新中國教育和科研領(lǐng)域的第一部法律，為學(xué)位管理工作提供了基本遵循?！北本┐髮W(xué)校長(cháng)龔旗煌說(shuō)。在中國高校過(guò)去40余年的發(fā)展中，學(xué)位管理工作的背景也發(fā)生了巨大變化。在龔旗煌看來(lái)，在學(xué)位條例基礎上制定的學(xué)位法，正是對我國研究生教育改革實(shí)踐經(jīng)驗的總結和成果的鞏固，有針對性地破解學(xué)位工作中存在的問(wèn)題，更好地適應研究生教育高質(zhì)量發(fā)展要求，為我國學(xué)位與研究生教育事業(yè)持續發(fā)展提供堅強有力的法治保障。
中國政法大學(xué)校長(cháng)馬懷德表示，將學(xué)位條例的名稱(chēng)修改為學(xué)位法并對制度內容進(jìn)行全面修訂，對于在法律層面鞏固學(xué)位制度改革成果，規范學(xué)位授予活動(dòng)、保障學(xué)位質(zhì)量，保護學(xué)位申請人合法權益，建設教育強國、科技強國、人才強國，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力人才支撐和智力支持，具有重要意義。
從社會(huì )發(fā)展的角度來(lái)看，江蘇省教育廳廳長(cháng)、省委教育工委書(shū)記江涌認為：“學(xué)位法出臺，有助于提升社會(huì )公眾及學(xué)位管理各方主體的遵法意識，也有助于規范學(xué)位授予活動(dòng)，提高學(xué)位授予的質(zhì)量和水平，更有助于一體推進(jìn)教育、科技、人才改革，推動(dòng)我國高等教育事業(yè)持續健康發(fā)展?！?/p>
服務(wù)國家加快培養拔尖創(chuàng )新人才，內涵豐富
北京理工大學(xué)教授王戰軍對學(xué)位法規定的“三級兩類(lèi)”學(xué)位體系制度最為關(guān)注?！啊墐深?lèi)’學(xué)位體系制度最基本和最顯著(zhù)特征是學(xué)位類(lèi)型明確劃分為學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位兩類(lèi)。學(xué)位法對兩類(lèi)學(xué)位的培養目標、學(xué)位授予標準、培養模式以及學(xué)位答辯形式等分別作出了規定。學(xué)術(shù)學(xué)位強調突出學(xué)術(shù)研究能力，培養環(huán)節強調學(xué)術(shù)研究訓練；專(zhuān)業(yè)學(xué)位強調突出專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，培養環(huán)節強調專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、訓練；學(xué)術(shù)學(xué)位研究生進(jìn)行學(xué)位論文答辯，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生進(jìn)行實(shí)踐成果、其他規定的成果答辯?！蓖鯌疖娬f(shuō)。
王戰軍的高度關(guān)注，緣于國家社會(huì )發(fā)展對人才的急需?！霸诳萍甲兏锛铀傺葸M(jìn)的今天，整個(gè)社會(huì )的科技含量快速提升，社會(huì )對人才的需求發(fā)生重大變化，分類(lèi)培養、分類(lèi)評價(jià)是滿(mǎn)足社會(huì )需求服務(wù)國家發(fā)展的重大舉措?！蓖鯌疖娬f(shuō)。
馬懷德也認為，增設專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)型是此次立法非常重要的制度創(chuàng )新。馬懷德表示，20世紀90年代初推行專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育制度以來(lái)，我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與行業(yè)需求緊密結合，專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別不斷豐富，培養規模不斷擴大，培養質(zhì)量明顯提高，社會(huì )認可度逐年提升。但學(xué)位條例聚焦學(xué)術(shù)學(xué)位，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)位的表述和相應制度設計。學(xué)位法把專(zhuān)業(yè)學(xué)位法定化，明確把學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位、專(zhuān)業(yè)學(xué)位等類(lèi)型，構建起學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位協(xié)調發(fā)展的二元學(xué)位類(lèi)型，同時(shí)在學(xué)士學(xué)位條件、碩士學(xué)位條件、博士學(xué)位條件等方面都規定了專(zhuān)業(yè)學(xué)位的相關(guān)內容。
履行學(xué)位管理主體職責，抓好落實(shí)
龔旗煌關(guān)注到，與學(xué)位條例相比，學(xué)位法明確納入碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)自主審核制度?！斑@對于保障和擴大學(xué)位授予單位自主權，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力具有重大意義和深遠影響?！?/p>
北京大學(xué)的諸多探索，為學(xué)位法在高校落地提供了借鑒。龔旗煌介紹，北京大學(xué)以學(xué)位授權自主審核為重要抓手，大力發(fā)展交叉學(xué)科，打造學(xué)科交叉平臺，形成學(xué)科交叉融合的鮮明特色，著(zhù)力提升解決重大問(wèn)題能力和原始創(chuàng )新能力，并通過(guò)一系列制度創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，強化了學(xué)科對人才培養的支撐力。學(xué)校努力探索不同類(lèi)型研究生教育的發(fā)展方向和教育規律，強化專(zhuān)業(yè)學(xué)位產(chǎn)教融合育人機制，分類(lèi)定做適用于學(xué)術(shù)型、應用型人才的培養方案，探索以學(xué)術(shù)論文、專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、著(zhù)作、應用轉化成果等多元化形式體現學(xué)術(shù)創(chuàng )新成果，建立健全符合學(xué)科特點(diǎn)和培養類(lèi)型的綜合評價(jià)機制。
從地方教育部門(mén)負責人的角度，江涌認為：“貫徹落實(shí)學(xué)位法并讓學(xué)位制度更好地服務(wù)國家重大戰略，需要政府、高校、產(chǎn)業(yè)和社會(huì )各方的共同努力和協(xié)作?！彼硎?，下一步，江蘇將把服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求作為新增學(xué)位授權審核工作的戰略導向，優(yōu)先新增國家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、空白領(lǐng)域和急需領(lǐng)域的一級學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別，支持申報基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科。主動(dòng)對接產(chǎn)業(yè)需求，積極打造校級特色、省級重點(diǎn)、省級優(yōu)勢、國家一流的四級學(xué)科建設體系。圍繞重大基礎研究、先進(jìn)制造、生物醫藥、現代農業(yè)、國防科技等國家（行業(yè)、區域）重大戰略需求領(lǐng)域、大力推進(jìn)跨門(mén)類(lèi)、多學(xué)科交叉融合發(fā)展，不斷提升學(xué)科體系支撐服務(wù)重大需求的能力。
作者：中國教育報記者 林煥新
