6月21日,教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹黨的十八大以來(lái)義務(wù)教育改革發(fā)展成就。山東省委教育工委副書(shū)記,省教育廳黨組副書(shū)記、副廳長(cháng)馮繼康介紹,黨的十八大以來(lái),山東不斷提升人民群眾對義務(wù)教育的滿(mǎn)意度和獲得感,努力實(shí)現從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的時(shí)代跨越。
馮繼康介紹,十年間,義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善。山東省義務(wù)教育階段生均一般公共預算教育事業(yè)費支出增長(cháng)76%。學(xué)校校舍建筑面積增加86%、生均教學(xué)儀器設備值增長(cháng)了186.2%。
十年間,義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍持續優(yōu)化。專(zhuān)任教師數量由64.42萬(wàn)人增加到78.44萬(wàn)人,增長(cháng)21.8%;本科以上學(xué)歷占比由52.78%提高至84.14%,高級教師占比由7%提高至14%,新增正高級教師1043人,交流輪崗教師18萬(wàn)人。
十年間,義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展體系日臻完善。全面加強黨的領(lǐng)導,義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現黨的組織和黨的工作全覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施基礎教育綜合改革“九大行動(dòng)”,構建起“五育并舉”工作格局。深化教育督導體制機制改革,連年開(kāi)展政府教育履職評價(jià),義務(wù)教育舉辦責任得到有效落實(shí)。
消除城鄉二元結構壁壘,推動(dòng)實(shí)現城鄉義務(wù)教育學(xué)校建設標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額、基本裝備配置標準“四個(gè)統一”,逐縣編制中小學(xué)10年布局建設規劃。堅持“雙輪驅動(dòng)”,在城鎮實(shí)施消除大班額工程,累計投資1680億元,新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校4306所、新增學(xué)位366萬(wàn)個(gè),出臺城鎮居住區配套教育設施規劃建設意見(jiàn),56人及以上大班額教學(xué)班全部實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”;在鄉村實(shí)施“改薄”工程,累計投資877億元,改造建設鄉村義務(wù)教育學(xué)校校舍7300萬(wàn)平方米,鄉村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。啟動(dòng)鄉村教育振興計劃,獲教育部支持試點(diǎn)建設全國鄉村教育振興先行區。2017年,全省各縣(市、區)通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定,全國首屆縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在我省召開(kāi)?!渡綎|城鄉義務(wù)教育一體化創(chuàng )新實(shí)踐》入選中央組織部《貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、在改革發(fā)展穩定中攻堅克難案例》。
堅持標準先行,制定《普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準》《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》,建立起“底線(xiàn)管理+特色發(fā)展”學(xué)校評價(jià)體系。啟動(dòng)德育課程一體化建設,實(shí)施美育體育行動(dòng)計劃,加強新時(shí)代勞動(dòng)教育,德智體美勞全面育人體系日臻完善。實(shí)施強課提質(zhì)行動(dòng),積極構建高效課堂,打造精品課程,改進(jìn)教育教學(xué)方法,培育1102項省級以上教學(xué)成果,校內教育教學(xué)“主陣地”愈加穩固。推動(dòng)教育信息賦能,寬帶入校實(shí)現“百兆”全覆蓋,專(zhuān)遞課堂、名師課堂實(shí)現廣泛應用。實(shí)施教育強校擴優(yōu)行動(dòng),以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭,建立校際間、城鄉間、區域間的教育集團、聯(lián)盟1926個(gè),覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)校7062所,實(shí)現集團內學(xué)校黨建、管理、教研、課程、資源、師資、評價(jià)等一體改革、共建共享,老百姓家門(mén)口的學(xué)校越辦越好,“擇校熱”問(wèn)題極大緩解。
全面推開(kāi)課后服務(wù),制定了義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作規范、經(jīng)費保障措施以及引進(jìn)第三方參與課后服務(wù)辦法,實(shí)現有需求的學(xué)生服務(wù)全覆蓋,做到課后托管與特長(cháng)培養雙兼顧,全面解決了“托管難”問(wèn)題。堅決落實(shí)中央“雙減”部署,校內深化“五項管理”改革,制定小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)標準,出臺規范辦學(xué)“十五條”,建立校外培訓機構設立、監管、查處和規范全鏈條工作體系,有效緩解了“負擔重”問(wèn)題,調查結果顯示,“雙減”成效認可率達到95%以上。開(kāi)發(fā)招生入學(xué)網(wǎng)絡(luò )系統,打通學(xué)區劃分、戶(hù)籍房產(chǎn)等大數據端口,實(shí)現除特殊類(lèi)型外“零跑腿”“零證明”報名錄取,創(chuàng )新解決了入學(xué)“手續繁”問(wèn)題。作為家庭教育省級實(shí)驗區,深入推進(jìn)家校協(xié)同育人工作,所有學(xué)校均成立家委會(huì ),每學(xué)期教師家訪(fǎng)覆蓋所有學(xué)生,家長(cháng)學(xué)校建成率達到90%以上,家校共育實(shí)現了“同頻共振、相向而行”。
建立控輟保學(xué)精準排查、即時(shí)勸返、動(dòng)態(tài)監測工作機制,累計勸返失學(xué)輟學(xué)適齡兒童1.1萬(wàn)名,貧困家庭失學(xué)輟學(xué)兒童由“動(dòng)態(tài)清零”實(shí)現“常態(tài)清零”,兌現了“義務(wù)教育有保障”莊嚴承諾。關(guān)愛(ài)農村留守兒童,多部門(mén)聯(lián)動(dòng)持續開(kāi)展“留守兒童關(guān)愛(ài)專(zhuān)項行動(dòng)”,建成3840個(gè)農村留守兒童關(guān)愛(ài)室,實(shí)現省扶貧重點(diǎn)村全覆蓋。健全以居住證為主要依據、以流入地和公辦學(xué)校為主的隨遷子女就學(xué)保障政策,隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或通過(guò)政府購買(mǎi)學(xué)位安置率達到92%。保障殘疾兒童受教育權益,實(shí)現了30萬(wàn)人口以上的縣(市)特教學(xué)校全覆蓋,出臺特殊教育部(班)設置指導標準,打通普通學(xué)校和醫療康復機構協(xié)同實(shí)施特殊教育渠道,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到99.4%。
馮繼康表示,下一步,山東省將全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),不斷深化改革,提升質(zhì)量,切實(shí)辦好公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育,不斷滿(mǎn)足群眾教育的新期盼,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!