以習近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)教融合。黨的十九大報告明確提出深化產(chǎn)教融合重大改革任務(wù)。今年7月24日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第九次會(huì )議,審議通過(guò)《國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案》。日前,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、教育部等6部門(mén)印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》明確,通過(guò)5年左右的努力,試點(diǎn)布局50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市,在試點(diǎn)城市及其所在省域內打造一批區域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),在全國建設培育1萬(wàn)家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè),建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。
《實(shí)施方案》指出,深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接,是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰略性舉措。開(kāi)展國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn),要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入貫徹全國教育大會(huì )精神,堅持新發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,把深化產(chǎn)教融合改革作為推進(jìn)人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務(wù),以制度創(chuàng )新為目標,平臺建設為抓手,推動(dòng)建立城市為節點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革推進(jìn)機制,促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補,打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
《實(shí)施方案》提出,要充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用,重點(diǎn)在完善發(fā)展規劃和資源布局、推進(jìn)人才培養改革、降低制度性交易成本、創(chuàng )新重大平臺載體建設、探索發(fā)展體制機制創(chuàng )新等方面先行先試。有條件的地方要以新發(fā)展理念規劃建設產(chǎn)教融合園區。健全以企業(yè)為重要主導、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng )新機制。
《實(shí)施方案》明確,要落實(shí)組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內投資支持試點(diǎn)城市自主規劃建設產(chǎn)教融合實(shí)訓基地,優(yōu)先布局建設產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺。強化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引,允許符合條件的試點(diǎn)企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育,支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。探索建立體現產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價(jià)體系,支持高職院校、應用型本科高校、“雙一流”建設高校等各類(lèi)院校積極服務(wù)、深度融入區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng )新。
《實(shí)施方案》要求,國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等負責國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)的政策統籌、協(xié)調推進(jìn)。省級政府及相關(guān)部門(mén)做好區域內建設試點(diǎn)組織實(shí)施工作。試點(diǎn)城市要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導,落實(shí)主體責任,編制改革問(wèn)題清單、政策清單,將試點(diǎn)任務(wù)分解到位、落實(shí)到事、責任到人。