教監廳[2013]2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：
碩士學(xué)位研究生招生考試是國家選拔高層次創(chuàng )新人才的主要途徑，對實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略具有十分重要的意義。研究生招生考試環(huán)節多，考務(wù)工作復雜，考試安全形勢依然嚴峻，招生錄取的公平公正性備受社會(huì )廣泛關(guān)注，面臨諸多挑戰，要高度重視研究生招生考試的執法監察工作，為實(shí)現研究生招生考試的科學(xué)性、公平性、安全性和有效性提供堅強保障?，F將2014年碩士學(xué)位研究生招生考試執法監察工作通知如下：
一、加強安全保密監督檢查，確研究生招生網(wǎng)保研招考試安全
要牢固樹(shù)立“考試安全是第一要務(wù)，安全保密是生命線(xiàn)”的意識。各級教育紀檢監察部門(mén)要加大對硬件設施的監督檢查力度，確保保密室達標率達100%，確保標準化考場(chǎng)使用率達100%，配足配齊其他所需保密設備。要強化涉密人員管理的監督，遴選政治素質(zhì)、法律意識、責任意識突出的工作人員負責有關(guān)涉密考務(wù)工作，加強對涉密人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓，提高履職盡責的能力和素質(zhì)。要督促研招考試管理部門(mén)按照《保密法》規定，完善考試安全保密制度，強化制度落實(shí)，使制度成為可執行的辦法、可操作的措施，提高制度執行力。要進(jìn)一步加強對安全保密責任落實(shí)機制的監督檢查，將安全保密責任逐一分解落實(shí)到單位和個(gè)人，要層層簽訂安全保密責任書(shū)，明確保密責任，信守承諾，履行保守秘密的責任。
二、嚴肅考風(fēng)考紀，營(yíng)造風(fēng)清氣正考試環(huán)境
教育紀檢監察部門(mén)要督促研究生招生考試部門(mén)，進(jìn)一步抓好考風(fēng)考紀。2014年全國碩士研究生考試將全部在國家教育考試標準化考場(chǎng)實(shí)施，紀檢監察部門(mén)要督促考試機構，檢查考點(diǎn)的作弊防控系統、視頻及網(wǎng)絡(luò )監控系統等是否能夠正常使用，各考點(diǎn)是否配足配齊第二代身份證識別儀、信號屏蔽儀、金屬探測儀等能夠有效防范作弊的設備。要進(jìn)一步加大巡考檢查力度，在全國統一考試及各招生單位復試期間，通過(guò)考試指揮平臺視頻監控和實(shí)地抽查相結合的方式，加強對考風(fēng)考紀及考務(wù)人員、監考人員履職盡責情況的監督檢查，防止出現大面積舞弊行為。要嚴格執行《教育考試違規處理辦法》，加大對違規違紀人員的處理力度，督促考試機構對作弊人員進(jìn)行嚴厲處罰，對考務(wù)人員失職瀆職行為嚴肅處理。
三、強化關(guān)鍵環(huán)節執法監察，嚴明招生工作紀律
教育紀檢監察部門(mén)要督促各招生單位和教育考試管理部門(mén)嚴格落實(shí)國家出臺的招生政策規定，不得出臺與國家招生政策相違背的招生辦法，絕不允許“上有政策，下有對策”，有令不行，有禁不止?？记耙訌妼γ}教師管理，嚴禁命題老師參與考研培訓和個(gè)人輔導。要加強對數據信息的監管，試卷掃描數據光盤(pán)要按紙質(zhì)試卷同等密級設密，試卷掃描數據光盤(pán)、考試成績(jì)數據光盤(pán)要及時(shí)報同級教育監察部門(mén)備案保存。加強閱卷全程監督，閱卷現場(chǎng)要全程錄像。加強復試巡視監督，重點(diǎn)核實(shí)復試工作人員是否執行回避政策，確保導師和考官在復試前不與考生單獨接觸，有條件的招生單位應對復試過(guò)程進(jìn)行全程錄像，采取現場(chǎng)抽簽的方式確定復試考官。
四、加大信息公開(kāi)力度，維護研招錄取公平公正
要強化對研究生招生信息公開(kāi)工作的監督，推動(dòng)招生單位創(chuàng )新信息公開(kāi)形式，拓展信息公開(kāi)渠道，主動(dòng)接受社會(huì )監督。重點(diǎn)檢查各招生單位招生簡(jiǎn)章、招生計劃、復試辦法、復試名單、復試成績(jì)、錄取辦法等重要信息是否及時(shí)、充分、規范地進(jìn)行公開(kāi)，擬錄取名單是否及時(shí)全面進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考研究生報考生一律不得錄取。加大對推薦免試、少數民族骨干計劃、單獨考試、破格錄取等特殊類(lèi)型錄取考生的信息公開(kāi)工作檢查力度。對信息公開(kāi)不及時(shí)、不充分、不規范的行為進(jìn)行糾正。要設立監督舉報電話(huà)，公開(kāi)信訪(fǎng)舉報受理渠道，及時(shí)受理群眾的投訴舉報，對出現的問(wèn)題及時(shí)調查處理。
五、嚴格落實(shí)責任追究，打造過(guò)硬研招考試隊伍
嚴格執行招生考試法律法規，嚴肅查處各類(lèi)考試招生違紀違法行為。嚴肅查處研究生招生考試中泄露國家秘密的案件、利用職權徇私舞弊的案件、公職人員失職瀆職案件和其他損害人民群眾利益的案件，涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)依法嚴懲。堅持&ld考研調劑quo;管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，嚴格實(shí)行招生考試責任追究制度，對責任不落實(shí)和工作不到位的，要追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果的，同時(shí)對相關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行問(wèn)責。牢固樹(shù)立“有問(wèn)題發(fā)現不了是失職，發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)處理就是瀆職”的觀(guān)念，因紀檢監察部門(mén)未對相關(guān)部門(mén)的違規違紀問(wèn)題及時(shí)發(fā)現并糾正而造成嚴重后果的，要追究紀檢監察部門(mén)的責任。
教育部辦公廳
2013年12月2日
