扎根中國大地，辦出中國特色，爭創(chuàng )世界一流
——深入推進(jìn)新一輪“雙一流”建設
經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì )第二十三次會(huì )議審議通過(guò)，《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）近日由教育部、財政部、國家發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三部委）印發(fā)。經(jīng)國務(wù)院批準，“雙一流”建設高校及建設學(xué)科名單更新公布，新一輪建設正式啟動(dòng)。
三部委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì )第二十三次會(huì )議上的重要講話(huà)精神，在《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》的基礎上，進(jìn)一步明確和細化新一輪“雙一流”建設的指導思想、基本原則、主要任務(wù)和支持機制?！度舾梢庖?jiàn)》是深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述、關(guān)于研究生教育工作的重要指示精神和全國教育大會(huì )、中央人才工作會(huì )議精神的重要舉措?！度舾梢庖?jiàn)》指出，建設高校和建設學(xué)科要胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，全力推進(jìn)“雙一流”高質(zhì)量建設，在解決中國問(wèn)題、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設新模式。
新一輪建設重點(diǎn)是：一是加強黨的全面領(lǐng)導，健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的體制機制，強化建設高校主體責任和責任落實(shí)，落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權，注重權責匹配、放管相濟，積極營(yíng)造專(zhuān)心育人、潛心治學(xué)的體制機制環(huán)境。二是牢牢把握立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，堅持為黨育人、為國育才，牢固確立人才培養中心地位，完善強化教師教書(shū)育人職責的機制，發(fā)揮“雙一流”建設高校在培養急需高層次人才、基礎研究人才中的主力軍作用，培養卓越工程師和高水平復合型工科人才，積極服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng )新高地建設。三是堅持服務(wù)國家戰略需求，瞄準科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養布局，率先推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整，夯實(shí)基礎學(xué)科建設，加強應用學(xué)科與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區域發(fā)展的對接聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)體系建設，推動(dòng)學(xué)科交叉融合。四是打造高水平師資隊伍，堅持引育并舉匯聚優(yōu)秀人才，完善創(chuàng )新團隊建設機制，穩定支持具有創(chuàng )新潛力的青年人才培育培養。五是深化科教融合，支撐高水平科技自立自強，深入推進(jìn)“高等學(xué)?；A研究珠峰計劃”，加強關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，集中力量開(kāi)展高層次創(chuàng )新人才培養和聯(lián)合科研，加強重大科研平臺協(xié)同對接，服務(wù)國家創(chuàng )新體系建設。六是提升國際合作交流水平，探索與世界高水平大學(xué)雙向交流的留學(xué)支持新機制，提升人才培養國際競爭力，深度融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，主動(dòng)承擔涉及人類(lèi)生存發(fā)展共性問(wèn)題的教育發(fā)展和科研攻關(guān)任務(wù)。七是優(yōu)化管理評價(jià)機制，完善建設成效評價(jià)體系，探索分類(lèi)評價(jià)與國際同行評議，構建以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向，反映內涵發(fā)展和特色發(fā)展的多元多維成效評價(jià)體系，優(yōu)化以需求為導向、以質(zhì)量為條件的動(dòng)態(tài)調整機制，探索建設高校自主特色發(fā)展新模式。八是完善穩定支持機制，引導多元穩定投入，創(chuàng )新經(jīng)費管理，對建設高校和學(xué)科實(shí)行差異化財政資金支持，強化基礎保障，重點(diǎn)加強主干基礎學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科。
建設世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略決策，是新時(shí)代高等教育強國建設的引領(lǐng)性和標志性工程，對于提高高等教育綜合實(shí)力，支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。首輪“雙一流”建設2016年啟動(dòng)至2020年結束，各地各建設高校積極落實(shí)主體責任，不斷深化認識，穩步推進(jìn)人才培養、成效評價(jià)、科研管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )新。經(jīng)過(guò)努力，到2020年底，建設和引進(jìn)了一批一流師資隊伍，培養了一批拔尖創(chuàng )新型人才，高水平科學(xué)研究能力得到有效提升，一批重大科學(xué)創(chuàng )新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力，若干所高校逐步躋身世界一流大學(xué)行列，材料科學(xué)與工程等一批學(xué)科逐步進(jìn)入世界一流行列，量子科學(xué)等一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設體系正在形成，為建設高等教育強國奠定了堅實(shí)基礎。
根據首輪監測數據和成效評價(jià)，三部委依據黨中央、國務(wù)院確定的“十四五”期間國家戰略急需領(lǐng)域，按照“總體穩定，優(yōu)化調整”的原則，經(jīng)過(guò)“雙一流”建設專(zhuān)家委員會(huì )研究，以需求為導向、以學(xué)科為基礎、以比選為手段，確定了新一輪建設高校及學(xué)科范圍。公布的名單共有建設高校147所。建設學(xué)科中數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎學(xué)科布局59個(gè)、工程類(lèi)學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科92個(gè)。北京大學(xué)、清華大學(xué)自主建設的學(xué)科自行公布。為增強建設動(dòng)力，完善約束機制，對首輪建設成效并未完全達到預期、相比同類(lèi)學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續發(fā)展能力和成長(cháng)提升程度方面相對偏后的部分學(xué)科給予警示，相關(guān)學(xué)科應加強整改，2023年接受再評價(jià)，屆時(shí)未通過(guò)的，將調出建設范圍。
