——2022年全國教育工作會(huì )議經(jīng)驗交流之二
教育部簡(jiǎn)報〔2022〕第2期
安徽省深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì )精神，把教師隊伍建設作為基礎工作來(lái)抓，堅持師德第一標準，強化教師待遇保障，著(zhù)力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍。
強化政治引領(lǐng)，構建師資隊伍建設大格局。一是把加強黨的全面領(lǐng)導擺在首位。省委、省政府先后出臺《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于新時(shí)代加強高校黨的建設和思想政治工作的意見(jiàn)》等，將教師隊伍建設納入省委對高校綜合考核、省政府對市縣兩級政府履行教育職責評價(jià)。省委常委會(huì )定期研究教師隊伍建設工作，建立省級黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系高校和市級黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系學(xué)校制度，省委主要負責同志帶頭到高校宣講黨的十九屆六中全會(huì )精神，調研教育工作，看望慰問(wèn)教師。二是把強化教師思想政治工作緊抓在手。深入推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設，成立省級高校網(wǎng)絡(luò )思想政治工作中心，打造教管服一體化智慧思政大數據平臺。健全教師理論學(xué)習制度，加強思想政治引領(lǐng)。配齊建強思政課教師隊伍，出臺高校專(zhuān)職思政課教師和專(zhuān)職輔導員崗位津貼發(fā)放管理辦法、加強新時(shí)代高校和中小學(xué)思政課教師隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)等。成立大中小學(xué)思政課一體化建設指導委員會(huì )、長(cháng)三角地區學(xué)校教師思政工作聯(lián)盟。三是把夯實(shí)基層黨建根基落到實(shí)處。實(shí)施高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程、高校院(系)黨組織作用發(fā)揮工程，實(shí)現高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”和標準化規范化建設全覆蓋、中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，持續加強民辦學(xué)校黨建工作。
完善制度機制，實(shí)現師德師風(fēng)管理長(cháng)效化。一是加強師德教育。將師德教育作為黨史學(xué)習教育的重要內容和教師培訓的第一模塊，強化師德養成。制定全省教育系統師德專(zhuān)題教育工作方案，每年確定一個(gè)專(zhuān)題，先后圍繞“鑄師魂、守師道、立師表”“守教育初心、擔育人使命、作師德表率”“為黨育人、為國育才”等主題開(kāi)展師德教育。召開(kāi)全省思想政治和師德師風(fēng)建設推進(jìn)會(huì )，舉辦師德先進(jìn)典型優(yōu)秀事跡報告會(huì )，持續開(kāi)展“黃大年式教師團隊”創(chuàng )建活動(dòng)。加強高校教師職稱(chēng)自主評審方案審核備案，修訂中小學(xué)教師職稱(chēng)標準，突出教育教學(xué)實(shí)績(jì)，將師德建設貫穿教師生涯全過(guò)程。二是嚴格資格準入。實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革，建立健全嚴格準入、能進(jìn)能出的教師管理機制。加強高校教師崗前培訓和資格準入考核。三是開(kāi)展專(zhuān)項治理。印發(fā)《中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德考核辦法》《中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細則》《高校教師師德失范行為處理辦法》等，建立違反師德師風(fēng)典型案例通報、督促檢查、整改問(wèn)責等制度。開(kāi)展師德師風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治，對典型案件實(shí)行省級直查直辦、跟蹤督辦、查處通報，切實(shí)加強警示教育。
夯實(shí)保障基礎，營(yíng)造社會(huì )尊師重教好氛圍。一是堅持待遇保障優(yōu)先。建立中小學(xué)教師與公務(wù)員獎勵補貼同步考核、核算、發(fā)放的長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，建立財政轉移支付與待遇優(yōu)先保障政策落實(shí)情況掛鉤機制，將教師工資納入財政預算，予以足額保障。組織開(kāi)展專(zhuān)項督查，確保義務(wù)教育階段教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平。指導高校創(chuàng )新績(jì)效工資分配激勵機制，加大對創(chuàng )新人才激勵力度。二是統籌配置優(yōu)質(zhì)資源。印發(fā)《中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的指導意見(jiàn)》，在5個(gè)縣(區)開(kāi)展“轉事權、放人權、給財權”三權統一改革試點(diǎn)。加大全省中小學(xué)教師編制資源統籌力度，落實(shí)市縣中小學(xué)教師招聘主體責任和用人自主權，優(yōu)先保障農村、艱苦邊遠地區中小學(xué)校需要。印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代鄉村教師隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展鄉村首席教師崗位計劃試點(diǎn)，實(shí)施特崗計劃、優(yōu)師計劃、碩師計劃和鄉村教師定向培養計劃。組織實(shí)施優(yōu)秀管理干部、骨干教師、名師名校長(cháng)聯(lián)合培訓、領(lǐng)航工程研修等跨省市培訓項目。加快推進(jìn)農村教師周轉宿舍建設，2021年全省實(shí)施項目48個(gè)，總建筑面積5.5萬(wàn)平方米。三是完善褒揚激勵機制。組織開(kāi)展安徽最美教師、優(yōu)秀班主任、模范教師、教書(shū)育人楷模等評選表彰活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)教師典型。舉辦優(yōu)秀教師巡回報告會(huì )，編印《師德優(yōu)秀典型事跡學(xué)習讀本》。落實(shí)鄉村教師榮譽(yù)制度，分別向在鄉村學(xué)校從教30、20年的教師發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)。實(shí)施“特支計劃”、鄉村優(yōu)秀青年教師培養獎勵計劃等，拓展教師發(fā)展平臺。印發(fā)《減輕中小學(xué)教師負擔清單》，建立基層監測點(diǎn)，開(kāi)展督查和明察暗訪(fǎng)，大力營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境。
