今后，部分高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，將不必再考教師資格證了。近日，教育部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對在高等學(xué)校師范生中開(kāi)展免國家中小學(xué)教師資格考試認定，從而取得中小學(xué)教師資格的相關(guān)改革作出進(jìn)一步部署。
哪些師范生可以“免試拿證”
教育部相關(guān)負責人表示，2020年《教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)印發(fā)后，啟動(dòng)實(shí)施了教育類(lèi)研究生和公費師范生免國家中小學(xué)教師資格考試認定取得中小學(xué)教師資格的改革，此次對于免試認定資格的擴大是這一改革的延續。
據《通知》內容，2017年及以前加入國家中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)省份的高等學(xué)校相關(guān)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，自2022年起可以參加免試認定改革(具體名單將另行印發(fā))。實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校應建立師范生教育教學(xué)能力考核制度，根據培養目標分類(lèi)對師范生開(kāi)展教育教學(xué)能力考核，考核合格的2022屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結果，免國家中小學(xué)教師資格考試。
那么，免試資格名單如何確定?據悉，各省級教育行政部門(mén)組織有關(guān)高校參照教育實(shí)踐時(shí)間、實(shí)習生數與教育實(shí)踐基地數比例、專(zhuān)業(yè)生師比、具有高級職稱(chēng)教師占專(zhuān)任教師比例、生均教育實(shí)踐經(jīng)費、生均教育類(lèi)紙質(zhì)圖書(shū)、國家中小學(xué)教師資格考試通過(guò)率等核心指標及內涵說(shuō)明進(jìn)行了數據核驗和填報。根據數據指標，提出納入免試認定改革的高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)名單，劃定免試認定改革的范圍。而對于2018年及以后加入國家中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)省份的高等學(xué)校相關(guān)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，相關(guān)政策將另行通知。
“《通知》首先對于師范專(zhuān)業(yè)在讀生是利好，據我了解，教師資格考試的不少內容對師范生來(lái)講是基礎知識，但畢竟考試需要‘應試’，各類(lèi)培訓班有需求可能就是一個(gè)縮影。此次規定一方面避免了重復復習在精力上的浪費，另一方面也克服了‘應試’的弊病，考察重點(diǎn)更多從基礎知識轉移到實(shí)際教學(xué)能力。”教育部教育發(fā)展研究中心首席專(zhuān)家、綜合研究部主任王烽表示。
資格考核后可以教哪些科目
那么，各校又應如何進(jìn)行師范生教育教學(xué)能力考核?據悉，考核將分為培養過(guò)程性考核和師范生教師職業(yè)能力測試兩個(gè)方面。其中，職業(yè)能力測試筆試須由學(xué)校統一命題組織實(shí)施，面試可結合教育實(shí)習實(shí)踐環(huán)節一并考核。對教育教學(xué)能力考核合格的教育類(lèi)研究生和師范生，由校長(cháng)簽發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》。
關(guān)于具體“考什么”，《通知》提出將參照《實(shí)施方案》相關(guān)內容，即過(guò)程性考核根據師范生教師職業(yè)能力標準，重點(diǎn)考核師范生思想品德情況及師德素養、教師教育課程學(xué)業(yè)成績(jì)、累計不少于一學(xué)期的教育實(shí)習實(shí)踐完成情況、專(zhuān)業(yè)能力及技能培訓情況;教師職業(yè)能力測試應根據所開(kāi)設專(zhuān)業(yè)的人才培養目標、師范生教師職業(yè)能力標準要求、國家中小學(xué)教師資格考試標準和大綱，參照國家中小學(xué)教師資格考試科目，確定測試的任教學(xué)段和任教學(xué)科，統一命題。
那么，資格考核后可以教哪些科目?記者注意到，《通知》將此分為三種情況。其一，對以幼兒園、小學(xué)教師為培養目標的教育類(lèi)研究生和師范生，參加學(xué)校組織的教育教學(xué)能力考核合格的，根據學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養目標，申請認定相應的幼兒園、小學(xué)教師資格。其二，對以初級中學(xué)學(xué)科教師、高級中學(xué)學(xué)科教師、中職文化課學(xué)科教師、中職專(zhuān)業(yè)課教師為培養目標的教育類(lèi)研究生和師范生，參加學(xué)校組織的教育教學(xué)能力考核合格的，根據學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目(須包含“學(xué)科知識與教學(xué)能力測試”)和培養目標，申請認定相應任教學(xué)科的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。而對以初級中學(xué)教師、高級中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師為培養目標但所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有明確教學(xué)學(xué)科和教學(xué)專(zhuān)業(yè)的教育類(lèi)研究生和師范生，在培養過(guò)程性考核和師范生教師職業(yè)能力測試中要著(zhù)重考查“學(xué)科知識與教學(xué)能力”?？己撕细竦?，根據學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養目標，申請認定相應任教學(xué)科的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。
“關(guān)口前移”對師范人才培養有何意義
“繼續在高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)中穩步推進(jìn)免試認定改革，將教師隊伍質(zhì)量關(guān)口前移到培養院校，壓實(shí)了培養院校建立健全師范生教育教學(xué)能力考核制度的責任，切實(shí)提高師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量，讓真正樂(lè )教、適教、善教的優(yōu)秀人才成為教師隊伍后備軍。”教育部相關(guān)負責人說(shuō)。
教育部相關(guān)負責人表示，各級教育行政部門(mén)要強化師范生培養過(guò)程和結果質(zhì)量監測，指導有關(guān)高等學(xué)校嚴格按照國家中小學(xué)教師資格考試標準、師范生教師職業(yè)能力標準開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)和教育教學(xué)能力考核，做好免試認定工作。
“對有關(guān)高等學(xué)校隨意擴大免試認定范圍，為不符合條件的學(xué)生或不按規定頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》的，或在免試認定改革工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依紀依規取消學(xué)校相關(guān)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)免試認定資格，核減學(xué)校相關(guān)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生指標，追究學(xué)校主要負責人和相關(guān)人員責任。”教育部相關(guān)負責人補充。
“《通知》的出臺也是一個(gè)杠桿，進(jìn)一步‘撬動(dòng)’師范類(lèi)教育改革。”王烽分析，“這意味著(zhù)一個(gè)地區或高校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)改革成效越好，其能力考核的權威性、師范類(lèi)人才的培養質(zhì)量就越能得到社會(huì )承認，這樣就反過(guò)來(lái)推動(dòng)、督促、激勵各地不斷深化改革、增加資源投入，切實(shí)將師范專(zhuān)業(yè)辦好。”
