陜西省始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，將學(xué)生資助工作作為鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要內容，從思想理念、數據系統、管理服務(wù)、資助育人、政策宣傳五個(gè)方面下功夫，著(zhù)力創(chuàng )新精準資助模式，努力保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“上好學(xué)”。
創(chuàng )新資助理念，做到“三個(gè)結合”。堅持把學(xué)生資助與全面貫徹黨的教育方針相結合，將資助育人作為立德樹(shù)人重要抓手，以資助為手段，以扶貧扶智扶志為目標，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，引導受助學(xué)生全面發(fā)展。堅持把國家政策的助困、獎優(yōu)和引導相結合，不斷完善資助政策內涵，設計助學(xué)、獎學(xué)、發(fā)展3類(lèi)32項資助項目，構建互為補充、功能多元、內涵豐富、覆蓋完全的資助政策體系，努力打造“資助+發(fā)展”的新模式。堅持把學(xué)生資助與大數據應用相結合，整合多部門(mén)數據信息，實(shí)現全省建檔立卡貧困家庭學(xué)生全覆蓋、全流程的精準資助和精準管理，確保各級各類(lèi)學(xué)校中建檔立卡貧困家庭學(xué)生全程全部?jì)?yōu)先資助。2016—2020年，累計資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生197.5萬(wàn)人次，發(fā)放資助資金52.49億元。
創(chuàng )新數據應用，確保資助精準。以全國學(xué)生資助管理信息系統為基礎，開(kāi)發(fā)“陜西省教育精準資助管理信息系統”，打造精準資助信息管理平臺，實(shí)現建檔立卡貧困家庭人口、學(xué)籍、資助等數據信息系統的互聯(lián)互通、數據共享，互相比對、互相印證。規范管理機制和工作流程，通過(guò)嚴格、規范、高效、精準的管理機制和工作流程，完成對所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生的信息核對、審核、補錄、重復信息處理、動(dòng)態(tài)數據調整、受助學(xué)生信息核查等，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保對象全精準、資助最優(yōu)先、過(guò)程可查詢(xún)、結果可確認，實(shí)現建檔立卡貧困家庭學(xué)生精準資助無(wú)遺漏。實(shí)行大數據精準分析和管理，從學(xué)籍和戶(hù)籍兩個(gè)維度，按行政轄區和各級各類(lèi)學(xué)校兩個(gè)體系，定期對全省和各地各校精準資助工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析，建立科學(xué)、完善、客觀(guān)、精準的大數據監管、評價(jià)模式和橫向到邊、縱向到底、精準到人、覆蓋完全的責任體系，確保各項資助政策和工作任務(wù)落實(shí)到位。
創(chuàng )新管理模式，做好為民服務(wù)。完善協(xié)同攻堅管理模式，強化相關(guān)部門(mén)、不同領(lǐng)域扶貧、戶(hù)籍、學(xué)籍、資助等各方面信息交互和溝通協(xié)作，構建全方位、體系化的精準資助數據庫，形成在國家資助同一旗幟、同一平臺下跨部門(mén)協(xié)同攻堅、綜合服務(wù)的新格局。通過(guò)教育大數據信息平臺，將扶貧、學(xué)籍、資助3個(gè)平臺的數據信息整合匯聚，應用精準資助信息系統，無(wú)需學(xué)生提供任何證明，即可在系統中精準確定資助對象，精準落實(shí)資助政策，真正變“管理”為“服務(wù)”、變“人找資助政策”為“資助政策找人”，做到讓信息多跑路、學(xué)生少跑腿。完善國家助學(xué)貸款財政貼息和風(fēng)險補償機制、死亡學(xué)生還款救助機制、風(fēng)險補償金結余獎勵和虧空分擔機制，實(shí)行“合同電子化”和網(wǎng)上辦理全覆蓋，實(shí)現家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“應貸盡貸”。開(kāi)發(fā)學(xué)生資助政策手機移動(dòng)客戶(hù)端，開(kāi)放資助政策查詢(xún)功能，讓學(xué)生和家長(cháng)對每一項政策的資助對象、資助標準、申請流程一目了然；向社會(huì )公布3部學(xué)生資助熱線(xiàn)電話(huà)，及時(shí)受理學(xué)生及家長(cháng)的咨詢(xún)與投訴；定期答復學(xué)生和家長(cháng)通過(guò)全國學(xué)生資助微信公眾平臺和省教育廳公眾留言平臺的在線(xiàn)政策咨詢(xún)和求助信息，努力做到“事事有答復、件件有結果、人人都滿(mǎn)意”。
創(chuàng )新資助育人，構建長(cháng)效機制。踐行“扶貧與扶志扶智相結合”，建立“解困—育人—成才—回饋”的良性生態(tài)鏈，構建經(jīng)濟資助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長(cháng)效機制。開(kāi)展豐富多彩的育人活動(dòng)，選聘1579名國家獎學(xué)金獲得者擔任“學(xué)生資助宣傳大使”，深入3148個(gè)學(xué)生家庭、1231所高中“現身說(shuō)法”，講好資助故事，宣傳資助政策，同時(shí)提高學(xué)生社會(huì )實(shí)踐能力。截至目前，開(kāi)展資助育人活動(dòng)7628次，其中，“誠信教育主題月”活動(dòng)1742次、“感恩勵志教育活動(dòng)”3758次、“社會(huì )責任感教育活動(dòng)”2128次。打造特色鮮明的資助育人品牌，組建高校“資助聯(lián)盟”，發(fā)揮資助育人合力，陜西科技大學(xué)“陽(yáng)光助學(xué)工程”、西北政法大學(xué)誠信教育品牌活動(dòng)入選全國資助育人特色案例。
創(chuàng )新政策宣傳，抓好政策落實(shí)。在全省開(kāi)展資助政策和信息管理系統“大宣講·大培訓”活動(dòng)，覆蓋學(xué)前教育到研究生教育各學(xué)段，共計培訓3500余人次，并延伸拓展到各級財務(wù)管理人員。創(chuàng )新開(kāi)展“精準資助基層行”活動(dòng)，各級教育行政部門(mén)、學(xué)生資助部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校組織干部、教師和資助工作人員，進(jìn)村入戶(hù)對學(xué)生和家長(cháng)面對面開(kāi)展政策宣傳，逐人逐家進(jìn)行針對性政策解讀。截至目前，已組織走訪(fǎng)人員5.4萬(wàn)人次，走訪(fǎng)學(xué)生（幼兒）4.5萬(wàn)人，發(fā)放慰問(wèn)品4.4萬(wàn)件，切實(shí)打通了政策宣傳的“最后一公里”。
