學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神·司局長(cháng)筆談 深化教育領(lǐng)域綜合改革
抓住機遇 深化改革 全面提高研究生教育質(zhì)量
教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(cháng) 郭新立
當前和今后一個(gè)時(shí)期，研究生教育要以全面提高質(zhì)量、主動(dòng)滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展需要作為主線(xiàn)，創(chuàng )新培養機制，深化綜合改革，為實(shí)現十八屆三中全會(huì )提出的創(chuàng )新高校人才培養機制、促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng )一流的戰略目標發(fā)о揮應有作用。
一、黨的十八大以來(lái)，研究生教育改革發(fā)展呈現新局面
一是綜合改革進(jìn)程全面開(kāi)啟。召開(kāi)了全國研究生教育工作會(huì )議，積極推動(dòng)各省級主管部門(mén)和培養單位制定出臺具體實(shí)施方案，全面落實(shí)研究生綜合改革要求。
二是研究生教育投入保障水平進(jìn)一步提高。制定實(shí)施了《研究生國家助學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金管理暫行辦法》，將從2014年秋季學(xué)期起大幅提高研究生獎助標準。
三是專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式改革積極推進(jìn)。召開(kāi)了全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式改革推進(jìn)會(huì )，突出產(chǎn)學(xué)結合改革專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式;聯(lián)合有關(guān)部委發(fā)布了有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式改革和臨床о醫學(xué)(全科)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予及人才培養工作等方面的政策文件，并進(jìn)行試點(diǎn)。
四是質(zhì)量體系建設和質(zhì)量監管力度加大。制定了《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監督體系建設的意見(jiàn)》等系列文件。進(jìn)一步規范了在職人員攻讀碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位和授予同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位管理工作。繼續加大了博士學(xué)位論文抽檢力度，對近三年抽檢結果較差的10個(gè)單位進(jìn)行了質(zhì)量約談。
二、貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神的工作考慮
1.加強戰略研究和制度前瞻設計
一是強化發(fā)展規劃與戰略研究。組織專(zhuān)門(mén)力量就“社會(huì )需求變化與研究生教育規劃研究”、“基于教育規律的研究生教育決策與管理機制”等重大課題進(jìn)行研究，進(jìn)一步總結研究生教育規律，明確研究生教育改革發(fā)展的戰略目標和任務(wù)，提高決策和管理的科學(xué)化水平。
二是積極推動(dòng)《學(xué)位條例》修訂。
2.深入推進(jìn)研究生教育綜合改革
一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。將臨床醫學(xué)、教育及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位作為突破口，推動(dòng)以職業(yè)需求為導向、以實(shí)踐能力培養為重點(diǎn)的培養模式改革。通過(guò)建設專(zhuān)業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫，推動(dòng)以案例教學(xué)為中心的教育教學(xué)改革。
二是推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養模式創(chuàng )新。以科教結合為重點(diǎn)，研究制定結合國家科技重大項目實(shí)施“科教結合高層次人才培養專(zhuān)項”的工作方案。
三是建立主動(dòng)適應需求的調節機制。實(shí)施《博士、碩士學(xué)位授權學(xué)科和碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權類(lèi)別動(dòng)態(tài)調整辦法》，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)位授予單位調整學(xué)科設置的自主權，2014年在部分省市試點(diǎn)，2017年爭取全面推行。
四是加強質(zhì)量監督體系建設。啟動(dòng)學(xué)位授權點(diǎn)定期評估工作，到2017年基本建立學(xué)位授權點(diǎn)與研究生培養質(zhì)量合格評估制度。編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)學(xué)位《博士、碩士學(xué)位基本要求》。研究建立高等學(xué)校研究生教育績(jì)效撥款制度。整合擴展“全國學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺”，開(kāi)通“學(xué)位論文作假行為處理備案信息平臺”。
3.整體推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設
一是加快建立和完善現代大學(xué)制度。堅持改革驅動(dòng)和在繼承基礎上的創(chuàng )新，推動(dòng)學(xué)校在治理結構、管理體制、人事和分配制度、學(xué)科結構、創(chuàng )新機制和о人才培養模式等方面深化改革。
二是改革重點(diǎn)建設模式。對不同時(shí)期啟動(dòng)實(shí)施的有關(guān)重點(diǎn)建設項目，進(jìn)行項目集成、任務(wù)聚焦和資源統籌，實(shí)現項目間有機銜接。
三是推進(jìn)高校內涵式發(fā)展。堅持學(xué)科引領(lǐng)，加快打造一流學(xué)科，會(huì )聚一流教師隊伍，培養一流人才，實(shí)現世界一流大學(xué)的建設目標。
四是創(chuàng )新體制機制。引入競爭機制;健全績(jì)效評價(jià)體系;實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;強化高校責任意識。
