以職業(yè)資格認證為導向構建專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育外部質(zhì)量評價(jià)體系
自2009年起，國家拓展了全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生方式，將其作為與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養具有相同層次、相同學(xué)術(shù)水平但又獨立的教育體系和教育模式，改變了原有專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育以非全日制在職人員為主要培養對象的格局。新形勢下，全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育面臨著(zhù)如何吸引生源、如何在培養中體現職業(yè)導向、如何加強實(shí)踐能力和應對將來(lái)的就業(yè)壓力等問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)學(xué)位作為一種具有特定的職業(yè)指向性的學(xué)位類(lèi)型，需要о?建立來(lái)自教育系統外部的、有別于學(xué)術(shù)型學(xué)位的質(zhì)量評價(jià)體系。
專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育目前普遍存在著(zhù)“同化、矮化、弱化”的弊端
呼喚體現職業(yè)特點(diǎn)的外部質(zhì)量評價(jià)體系及標準
我國自1991年開(kāi)始設置專(zhuān)業(yè)學(xué)位。二十年來(lái)，在國務(wù)院學(xué)位辦和各專(zhuān)業(yè)學(xué)位教指委的領(lǐng)導下，教育主管部門(mén)和各高校在專(zhuān)業(yè)學(xué)位的目標設計、選拔方式、培養模式、全面質(zhì)量觀(guān)，以及與職業(yè)任職資格相聯(lián)系等諸多方面都進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng )性的研究與探索，為我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育制度的起步和發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。但在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養過(guò)程中由于沿用了學(xué)術(shù)學(xué)位的質(zhì)量評價(jià)標準和評價(jià)方式，使得專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育目前普遍存在著(zhù)“同化、矮化、弱化”的弊端。
“同化”是指將專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育在培養方式、評價(jià)標準上趨同，未體現出專(zhuān)業(yè)學(xué)位的“職業(yè)性”培養目標。“矮化”是指因為用學(xué)術(shù)學(xué)位的研究生教育評價(jià)標準和評價(jià)方式來(lái)衡量專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量，凸顯出專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的學(xué)術(shù)性不足，以此判定專(zhuān)業(yè)學(xué)位質(zhì)量低于學(xué)術(shù)學(xué)位質(zhì)量，嚴重影響了專(zhuān)業(yè)學(xué)位的社會(huì )認可度。“弱化”則是因同化和矮化專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育后，引起高等學(xué)校內部一些領(lǐng)導和部門(mén)對專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的忽視。
教育的外部質(zhì)量觀(guān)是跳出教育系統本身，通過(guò)社會(huì )、企業(yè)等用人單位對人才培養質(zhì)量的一種評價(jià)。根據國家對專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的培養目標和定位要求，專(zhuān)業(yè)學(xué)位表征的主要是其獲得者具備了特定社會(huì )職業(yè)所要求的專(zhuān)業(yè)能力和素養，具備了從業(yè)的基本條件，即專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的最低目標是為達到職業(yè)資格認證的要求。因而，職業(yè)資格認證所要求的知識、能力和職業(yè)素養等通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )，根據實(shí)踐需求和經(jīng)驗進(jìn)行總結凝練(教育體系外部)，融合到實(shí)施專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的高等學(xué)校內部的課程體系設置及相關(guān)的各種教育教學(xué)活動(dòng)，從而帶動(dòng)高等學(xué)校的教育教學(xué)改革和學(xué)科建設。因此，以職業(yè)資格認證為導向的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育外部質(zhì)量體系，將有力地推動(dòng)此項教育的綜合改革。
入學(xué)進(jìn)行完整的職業(yè)生涯規劃，在學(xué)習過(guò)程中利用各種機會(huì )和條件主動(dòng)充實(shí)自己
質(zhì)量評價(jià)體系應當以職業(yè)資格認證為導向
“人職匹配”理論是關(guān)于人的個(gè)性特征與職業(yè)性質(zhì)一致的理論。它由美國波士頓大學(xué)弗蘭克·帕森斯教授于1909年提出，隨后廣泛用于職業(yè)選擇、職業(yè)指導等領(lǐng)域。該理論認為人的個(gè)性差異適合于從事不同的職業(yè)，因此人們要根據自己的特點(diǎn)找到適合自己的職業(yè)，這樣才能提高工作效率、提升成就感，這是人與職的匹配。反之，組織亦可以根據崗位的內在要求選拔勝任的人才，這是職與人的匹配。
在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養過(guò)程中，“人職匹配”理論體現在兩個(gè)方面：一方面是“職與人”的匹配，由職業(yè)資格認證來(lái)引導專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才的培養，這也是“教育的外部質(zhì)量觀(guān)”的體現;另一方面是實(shí)現“人與職”的匹配：專(zhuān)業(yè)學(xué)位具有特定的職業(yè)指向性，所以學(xué)生自入學(xué)起就以未來(lái)的職業(yè)為目標進(jìn)行完整的職業(yè)生涯規劃，在學(xué)習過(guò)程中利用各種機會(huì )和條件主動(dòng)充實(shí)自己，以滿(mǎn)足未來(lái)職業(yè)所要求的知識、綜合能力以及職業(yè)素養等方面的要求。因此，作為一種具有明確職業(yè)導向的學(xué)位教育類(lèi)型，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養與高層次、高級別的職業(yè)資格認證不僅存在對接的可能，而且將呈現出明顯的比較優(yōu)勢。這說(shuō)明，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量評價(jià)體系應當也必須以職業(yè)資格認證為導向。
質(zhì)量評價(jià)體系應包括政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)等社會(huì )用人單位三個(gè)方面
國外實(shí)踐為我國建立質(zhì)量評價(jià)體系提供借鑒
實(shí)踐證明，專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度是世界上主要國家比較通行的培養高層次應用型人才的有效途徑，特別是美、英等國家有著(zhù)完善的專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系。這不僅表現在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育規模大，還表現在專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育層次齊全(學(xué)士、碩士、博士)、覆蓋的學(xué)科領(lǐng)域比較寬，學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄中應用型專(zhuān)業(yè)與學(xué)術(shù)型專(zhuān)業(yè)基本對等，并建立了專(zhuān)業(yè)學(xué)位與職業(yè)任職資格的密切關(guān)聯(lián)和銜接。
職業(yè)資格認證制度作為目前國際上通行的一種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理制度，起源于歐美發(fā)達國家。18至19世紀，為適應工業(yè)高速發(fā)展的要求，促使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)與能力的提高，英、德、美、日、韓等國家相繼以立法的形式建立了職業(yè)資格制度。
美國對于職業(yè)資格制度的管理，都是由政府和專(zhuān)業(yè)工程師協(xié)會(huì )共同承擔的，同時(shí)具有統一的國家標準。英國建立了職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)術(shù)證書(shū)相互等價(jià)的體系，使職業(yè)資格鑒定兼具就業(yè)與升學(xué)的雙重作用，職業(yè)資格證書(shū)成為溝通普通教育與職業(yè)教育的橋梁。澳大利亞職業(yè)資格認證制度的一個(gè)突出特點(diǎn)就是打破傳統意義上的職業(yè)教育與普通教育之間的界限，而是將職業(yè)教育、職業(yè)培訓與普通教育作為一個(gè)整體進(jìn)行全面規劃，制定出擁有八個(gè)層級分明的、相互銜接的國家資格認證體系。韓國的職業(yè)資格認證制度是在嚴格的管理和監督下進(jìn)行的，各個(gè)職能部門(mén)均參與到職業(yè)資格認證體系的建設和完善當中，制定了國家統一的具有科學(xué)性和開(kāi)放性的職業(yè)資格標準，其職業(yè)資格認證具有極強的科學(xué)性、可靠性和權威性。
對于我國來(lái)說(shuō)，根據《勞動(dòng)法》和《行政許可法》的有關(guān)規定，職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)技能標準或任職資格條件以及實(shí)施認證、頒發(fā)職業(yè)資е格證書(shū)的機構，都是國家政府部門(mén)如人力資源與社會(huì )保障部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的職責，但參加認證的勞動(dòng)者的技能培訓可以也應當由教育部門(mén)特別是高等學(xué)校來(lái)完成。
由此，依據專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的培養目標定位，專(zhuān)業(yè)學(xué)位的外部質(zhì)量評價(jià)體系的架構應當包含或涉及的主體包括政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)等社會(huì )用人單位三個(gè)方面。以職業(yè)資格認證為紐帶，以上三方面的主體在專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生申請職業(yè)資格認證過(guò)程中各自職責和作用的發(fā)揮，構成了專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育外部質(zhì)量的評價(jià)主體和評價(jià)內容。
綜上所述，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究о生教育外部質(zhì)量評價(jià)體系包括政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)用人單位等三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的主體。這種關(guān)聯(lián)是以職業(yè)資格認證為紐帶，因而職業(yè)資格認證標準也就成為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育外部質(zhì)量評價(jià)的標準和基礎。
