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復旦大學(xué)
近年來(lái)，復旦大學(xué)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育規律和人才發(fā)展規律，系統推進(jìn)人才分類(lèi)評價(jià)改革，不斷提高人才評價(jià)的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性、客觀(guān)性。
一、堅持黨管人才原則，確保人才評價(jià)正確方向
人才評價(jià)是人才隊伍建設的指揮棒，人才評價(jià)導向直接關(guān)系著(zhù)人才發(fā)展生態(tài)。學(xué)校堅持黨管人才原則，加強黨對人才評價(jià)工作的領(lǐng)導，將改革完善人才評價(jià)機制作為人才工作的重要內容，充分發(fā)揮人才評價(jià)的正向引領(lǐng)和激勵作用。一是健全領(lǐng)導體制，先后成立黨建思政工作領(lǐng)導小組、人才工作領(lǐng)導小組、師德建設委員會(huì )等，切實(shí)加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導。二是加強戰略謀劃，黨委常委會(huì )定期研究人才工作，通過(guò)健全制度、創(chuàng )新機制、改善環(huán)境、加強服務(wù)，不斷優(yōu)化頂層設計，搭建人才評價(jià)改革的“四梁八柱”。三是壓實(shí)工作責任，成立黨委教師工作部、人才工作辦公室，二級院系組建人才工作小組、配齊分管教師思政工作的黨委副書(shū)記，完善黨委中心線(xiàn)、院系中場(chǎng)線(xiàn)、支部生命線(xiàn)“三線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”工作機制，層層壓實(shí)責任，讓人才評價(jià)改革各項任務(wù)落到實(shí)處。
二、健全分類(lèi)評價(jià)體系，突出品德業(yè)績(jì)能力導向
一是堅持分類(lèi)指導，健全科學(xué)的人才分類(lèi)評價(jià)體系。學(xué)校遵循人才成長(cháng)規律，分類(lèi)建立體現不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)的評價(jià)機制，科學(xué)客觀(guān)公正評價(jià)人才。以職稱(chēng)評審為例，學(xué)校分類(lèi)建立了16個(gè)系列職稱(chēng)評聘體系，分系列制定職稱(chēng)評審辦法，避免“一把尺子量到底”。對于教師主體，從進(jìn)校即明確區分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型和科研為主型三種崗位類(lèi)型，在職稱(chēng)晉升時(shí)分別根據《教師高級職務(wù)聘任實(shí)施辦法》《教學(xué)為主型崗位教師高級職務(wù)聘任實(shí)施細則》等文件實(shí)施分類(lèi)評審。2019年進(jìn)一步出臺《智庫研究系列高級職務(wù)聘任辦法》，單設名額、單列實(shí)施。下一步，還將研究制定重大創(chuàng )新任務(wù)專(zhuān)任崗位高級職稱(chēng)晉升有關(guān)文件，鼓勵專(zhuān)任崗位研究人員對標重大戰略需求，主動(dòng)承擔國家和地方重大創(chuàng )新任務(wù)。
二是突出品德評價(jià)，全面落實(shí)師德師風(fēng)第一標準。在職稱(chēng)晉升、推優(yōu)評獎、人才推薦、年度考核等各項人才評價(jià)工作中，建立“基層黨支部-院系分黨委（總支）-學(xué)校教師工作部”三級師德師風(fēng)審查體系，明確院系分黨委（黨總支）在師德評議、政治把關(guān)中的首要責任，做到“逢進(jìn)必審”“逢推必審”“逢評必審”。對師德失范的個(gè)人，堅決執行“一票否決”。
三是科學(xué)設置評價(jià)標準，堅持憑能力、實(shí)績(jì)、貢獻評價(jià)人才。在人才評價(jià)改革過(guò)程中，學(xué)校著(zhù)力解決評價(jià)標準“一刀切”的問(wèn)題，注重發(fā)揮二級院系在人才評價(jià)中的主體作用，將評價(jià)標準制定權下放到院系，由各院系對標一流學(xué)科，堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績(jì)與發(fā)展潛力、定性與定量相結合的原則，建立科學(xué)合理、各有側重，符合自身學(xué)科特點(diǎn)的評價(jià)標準。對于基礎研究類(lèi)人才，注重評價(jià)新發(fā)現、新觀(guān)點(diǎn)、新原理、新機制等標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響；對于應用研究類(lèi)人才，注重評價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設備等標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。
三、完善教書(shū)育人評價(jià)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
立德樹(shù)人成效是檢驗高校一切工作的根本標準，學(xué)校把教書(shū)育人作為人才評價(jià)的核心內容，不斷提升廣大教師的育人意識、育人能力、育人水平、育人效果，激勵引導廣大教師落實(shí)立德樹(shù)根本任務(wù)。
一是明確教書(shū)育人是教師的首要職責。根據教師不同崗位細化工作數量和工作質(zhì)量等方面的要求，要求教授要到一線(xiàn)為本科生、研究生講授基礎課和專(zhuān)業(yè)基礎課。鼓勵教師積極參與教育教學(xué)改革、積極參與教學(xué)組織建設、積極參與第二課堂育人工作，明確研究生導師是研究生培養的第一責任人，強調要積極發(fā)揮科研育人在研究生培養中的重要作用。激發(fā)教師教書(shū)育人主體活力，推動(dòng)教師培訓常態(tài)化，提升教師“三全育人”意識，切實(shí)將“三全育人”要求落實(shí)到每一名教師。
二是優(yōu)化教學(xué)評估體系，注重對教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的評價(jià)。將教材建設、精品課程建設、學(xué)位論文指導等內容納入教師教學(xué)評價(jià)體系，不斷完善學(xué)生課程評教制度，強化教學(xué)質(zhì)量督導與考核，完善評價(jià)結果反饋和使用機制。完善育人評價(jià)體系，健全教師育人評價(jià)機制，將第二課堂育人工作納入教師評價(jià)范疇、納入育人績(jì)效獎勵范圍，建立第二課堂育人與第一課堂教學(xué)、學(xué)生工作經(jīng)歷之間的成果互換互認機制。健全研究生導師評價(jià)機制，確立了學(xué)位論文質(zhì)量指標與導師考核評價(jià)、招生資源配置掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制。
三是在人才評價(jià)重點(diǎn)項目中加強教書(shū)育人考核。在人才引進(jìn)過(guò)程中，加強對擬聘用教師教書(shū)育人能力的考核，教書(shū)育人能力考核合格為聘用的必要條件之一，對新入職教師，實(shí)行試講制度。在崗位考核過(guò)程中，將各類(lèi)教書(shū)育人工作情況納入年度考核內容，合理增加育人績(jì)效經(jīng)費投入，以教書(shū)育人貢獻為核心內容制定育人績(jì)效激勵政策。在職稱(chēng)評審過(guò)程中，加強對教學(xué)投入與質(zhì)量的考核，鼓勵教師將教書(shū)育人優(yōu)秀成果作為代表性成果。在人才計劃評審過(guò)程中，強調高層次人才遴選和培育要突出教書(shū)育人導向，讓高層次人才同時(shí)成為卓越教師。在推優(yōu)評獎過(guò)程中，突出榮譽(yù)獎勵的教育教學(xué)價(jià)值導向，充分發(fā)揮榮譽(yù)的激勵作用，建立健全梯度合理的教育教學(xué)榮譽(yù)體系和激勵計劃。
四、實(shí)行代表性成果評價(jià)，破除“五唯”頑瘴痼疾
2009年，學(xué)校在人文社會(huì )學(xué)科開(kāi)始探索“代表性成果”評價(jià)機制，推動(dòng)人才評價(jià)從“量化導向”向“質(zhì)量導向”轉變。2012年，在認真總結經(jīng)驗的基礎上，正式在全校推行“代表性成果”評價(jià)機制。2017年，根據“雙一流”建設目標和要求，著(zhù)力推行以綜合準入標準為基礎的“優(yōu)秀代表性成果”評價(jià)機制，圍繞師德師風(fēng)、教書(shū)育人、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面實(shí)施綜合評價(jià)，克服“五唯”“SCI至上”等傾向，引導廣大教師追求一流育人質(zhì)量、一流學(xué)術(shù)成果和一流社會(huì )貢獻。
在內容方面，“代表性成果”評價(jià)機制注重質(zhì)量和貢獻，學(xué)校明確“代表性成果”應具有系統性、標志性、創(chuàng )新性，強調“代表性成果”應是解決所在學(xué)科領(lǐng)域的重要問(wèn)題、關(guān)鍵難點(diǎn)，或者是應對關(guān)系國計民生和國家重大戰略問(wèn)題做出重要貢獻，具有重要影響，并被所在學(xué)科領(lǐng)域普遍認可的重要成果。在形式方面，“代表性成果”既可以是教書(shū)育人方面的重要成果，如教材、教學(xué)研究論文、優(yōu)秀教案等；也可以是有重要影響的學(xué)術(shù)成果，如著(zhù)作、論文等；或者是重要的應用成果，如專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、咨政報告等。
與以往的評價(jià)方式相比，“代表性成果”評價(jià)機制對“同行評議”的科學(xué)性與公正性具有更高的要求。學(xué)校不斷完善校內外專(zhuān)家庫建設，目前已建立起由數千名國內外高水平專(zhuān)家組成的校外專(zhuān)家庫和數百名高水平專(zhuān)家組成的校內專(zhuān)家庫，實(shí)施“小同行”精準評價(jià)。同時(shí)，學(xué)校不斷完善同行評議的評價(jià)指標體系，指標體系涵蓋學(xué)術(shù)貢獻、學(xué)術(shù)活力、學(xué)術(shù)影響力、學(xué)術(shù)地位等指標，確保學(xué)術(shù)評價(jià)的科學(xué)合理。近年來(lái)，學(xué)校還非常重視人才評價(jià)信息化建設，建立了職稱(chēng)評審“雙語(yǔ)”系統，實(shí)現“個(gè)人填報、院系審核、專(zhuān)家評議、結果統計”的信息一體化；建立了網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )議評審模式，確保疫情期間人才評價(jià)工作的正常有序開(kāi)展。
為了打破“唯資歷”傾向，拓展青年人才事業(yè)發(fā)展空間，促使青年拔尖學(xué)者能夠脫穎而出，2015年，學(xué)校開(kāi)通“青年杰出人才”晉升高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)門(mén)渠道。取得突出成果的青年杰出人才，申請正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)可不受“代表性成果數量”“任職資歷”等方面的限制。學(xué)校通過(guò)嚴格的專(zhuān)家推薦、評審等程序，綜合評價(jià)申請人的學(xué)術(shù)活力、學(xué)術(shù)影響和學(xué)術(shù)貢獻，確保青年杰出人才的質(zhì)量和水平。
下一步，學(xué)校將認真學(xué)習貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神，堅持立德樹(shù)人，牢記為黨育人、為國育才使命，深入推進(jìn)人才評價(jià)機制改革，增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性，建立健全富有時(shí)代特征、彰顯復旦特色、體現一流水平的人才評價(jià)體系。
