日前，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于推進(jìn)臨床醫學(xué)、口腔醫學(xué)及中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，部署推進(jìn)臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革工作，教育部有關(guān)負責人就此接受了記者采訪(fǎng)。
問(wèn)1：請簡(jiǎn)要介紹《實(shí)施意見(jiàn)》出臺的背景。
答：醫藥衛生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民群眾的健康和千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是重大民生問(wèn)題。醫藥衛生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開(kāi)醫德高尚、醫術(shù)精湛的醫務(wù)人員隊伍。黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視醫學(xué)人才培養和醫學(xué)教育改革工作。2014年，教育部、國家衛計委等六部門(mén)落實(shí)中央精神，印發(fā)了《關(guān)于醫教協(xié)同深化臨床醫學(xué)人才培養改革的意見(jiàn)》，明確了構建中國特色標準化、規范化臨床醫學(xué)人才培養體系的指導思想、總體目標、近期任務(wù)、主要舉措、路線(xiàn)圖和時(shí)間表，其中，明確提出要加快臨床醫學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生考試招生制度改革。2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對考試招生制度改革進(jìn)行了系統部署，我們把臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革作為碩士研究生考試招生改革的一個(gè)突破口和切入點(diǎn)。
根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神以及教育部等六部門(mén)《關(guān)于醫教協(xié)同深化臨床醫學(xué)人才培養改革的意見(jiàn)》要求，針對當前臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生存在的問(wèn)題，在多次調研論證基礎上，經(jīng)反復征求有關(guān)方面的意見(jiàn)，形成了《教育部關(guān)于推進(jìn)臨床醫學(xué)、口腔醫學(xué)及中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的實(shí)施意見(jiàn)》，這既是推進(jìn)醫教協(xié)同、深化臨床醫學(xué)人才培養改革的重要舉措，也是研究生考試招生改革在重點(diǎn)領(lǐng)域的深化和突破。
問(wèn)2：臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的總體要求和主要內容是什么?
答：臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的總體要求是：遵循醫學(xué)教育規律，建立更加符合臨床實(shí)踐要求、科學(xué)有效的考試招生機制，推動(dòng)構建臨床醫學(xué)人才“5+3”標準化、規范化培養體系。推進(jìn)分類(lèi)考試，實(shí)現臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位與醫學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位分類(lèi)考試，更好地適應臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位特點(diǎn)和選拔培養要求。促進(jìn)科學(xué)選才，針對臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養要求和臨床醫生職業(yè)特點(diǎn)，改革考試內容，進(jìn)一步突出職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力考查，加強考查實(shí)效性，促進(jìn)優(yōu)秀臨床醫學(xué)專(zhuān)門(mén)人才脫穎而出。簡(jiǎn)政放權、放管結合，充分發(fā)揮招生單位和導師的作用，同時(shí)建立有效約束機制，保障選拔質(zhì)量。落實(shí)醫教協(xié)同，貫徹臨床醫學(xué)人才“5+3”培養模式改革要求，實(shí)現研究生教育和職業(yè)規范化培訓有機銜接，推動(dòng)醫教融合、協(xié)同發(fā)展。保障公平公正，進(jìn)一步嚴格監管，落實(shí)并強化考試招生信息公開(kāi)，切實(shí)保證機會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正。
此次改革主要內容有五項：一是推進(jìn)分類(lèi)考試;二是改革考試內容;三是強化復試考核;四是充分發(fā)揮招生單位錄取主體作用;五是加強監督管理。
問(wèn)3：推進(jìn)分類(lèi)考試的具體措施是什么?
答：臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位與醫學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生培養目標定位不同，差異明顯。因此，臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位和醫學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課考試科目將分別設置。臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生初試環(huán)節設“臨床醫學(xué)綜合能力”(分中、西醫兩類(lèi))科目，著(zhù)重考查臨床醫學(xué)職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,以適應選拔培養高素質(zhì)臨床醫生的要求，體現臨床醫學(xué)培養的標準化、規范化導向，由教育部考試中心統一命題，滿(mǎn)分300分?？谇会t學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位考試延續以往的政策安排，既可選用統一命題的“臨床醫學(xué)綜合能力”，也可由招生單位自主命題?？紤]到各醫學(xué)培養院校不同的辦學(xué)特色和定位，醫學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課科目由各招生單位按一級學(xué)科自主命題，著(zhù)重考查醫學(xué)專(zhuān)業(yè)素養和科研創(chuàng )新潛質(zhì)。思想政治理論、外國語(yǔ)考試科目及分值保持不變。
問(wèn)4：改革后的“臨床醫學(xué)綜合能力”科目考試內容有什么變化?
答：改革后的“臨床醫學(xué)綜合能力”科目考試內容，主要有三方面變化。
一是全面加強對職業(yè)素質(zhì)的考查，主要是對醫德的考查。黨的十八大提出“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”,同時(shí)，醫生的職業(yè)特點(diǎn)要求從業(yè)者必須具有崇高的職業(yè)理想、高尚品德和仁愛(ài)之心，臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育要從選拔環(huán)節開(kāi)始，體現對職業(yè)素質(zhì)的重視，貫徹立德樹(shù)人的理念，并引導學(xué)校、教師和學(xué)生在本科階段加強職業(yè)素質(zhì)教育和學(xué)習。改革后初試業(yè)務(wù)課試題將設置一定比例的內容，加強對考生人道主義精神、職業(yè)責任意識、醫患溝通能力、醫學(xué)倫理、法律法規等方面的考查。
二是進(jìn)一步強化臨床技能考查。臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生教育旨在培養高水平的臨床醫生，在考試內容上將緊密?chē)@培養目標和臨床實(shí)踐要求，既重視專(zhuān)業(yè)知識，也注重專(zhuān)業(yè)技能，著(zhù)重考查考生的臨床思維和表達能力、基本診斷處理能力、合理選擇臨床技術(shù)能力等。
三是進(jìn)一步提高命題內容綜合度，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能考核的有機結合，強化能力考查，避免考生一味死記硬背，提高考查實(shí)效性。
問(wèn)5：改革后對于復試考核有什么新的要求?
答：復試工作是提高選拔質(zhì)量的有效手段，強化復試考核是此次臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革的重要內容。改革后將要求招生單位根據本單位辦學(xué)特色和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，更加充分地發(fā)揮復試考核的作用。一是樹(shù)立正確的選拔理念，明晰初試和復試各自定位，建立健全復試考核機制，科學(xué)設計考查內容、方法和評價(jià)標準，綜合筆試、面試、實(shí)踐操作等多種方式，深入考查考生的職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐技能，提高選拔質(zhì)量。二是綜合評價(jià)考生的一貫表現，按照本科臨床醫學(xué)相關(guān)教育標準以及臨床醫學(xué)碩士培養方案，對考生的既往學(xué)業(yè)成就和潛在能力素質(zhì)進(jìn)行認真考核、全面評價(jià)。三是重視并充分發(fā)揮導師群體在復試考核中的作用，在選拔機制和程序上強化導師組的學(xué)術(shù)權力和責任，規范導師招生行為。
問(wèn)6：此次改革如何進(jìn)一步發(fā)揮招生單位錄取主體作用?
答：一是擴大招生單位錄取自主權。由招生單位自主確定本單位臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生進(jìn)入復試的分數線(xiàn)，以及接受報考其他單位臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的調劑分數線(xiàn)，目的是推動(dòng)招生單位根據自身辦學(xué)特色、培養要求、培養能力等實(shí)際情況進(jìn)行自主選拔，促進(jìn)科學(xué)選才。
二是建立相關(guān)約束機制。教育部劃定臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生初試國家線(xiàn)供招生單位參考，同時(shí)作為報考臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的考生調劑到其他專(zhuān)業(yè)的基本成績(jì)要求。招生單位自主劃定的初試總分線(xiàn)低于教育部劃定的國家線(xiàn)的，下一年度不得擴大臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生規模。
三是健全相關(guān)配套辦法。各招生單位要根據此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》和年度研究生招生管理規定等國家招生政策，健全配套本單位的調劑錄取辦法。報考臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的考生可按相關(guān)政策調劑到其他專(zhuān)業(yè)，報考其他專(zhuān)業(yè)的考生不可調劑到臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位。醫學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位仍然執行國家統一的復試、調劑成績(jì)要求。所有新招收的臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生，同時(shí)也是參加住院醫師規范化培訓的住院醫師，其培養工作按照研究生培養方案和國家統一制定的住院醫師規范化培訓要求進(jìn)行。
問(wèn)7：改革后如何強化監督管理，確保公平公正?
答：此次改革也強調了對研究生招生錄取工作的規范管理。一是進(jìn)一步明確各級管理部門(mén)權責，健全統一領(lǐng)導、集體研究、集體決策機制，規范考試招生程序，強化對行政權力和學(xué)術(shù)權力的有效監督，形成規范透明的招生工作環(huán)境。二是嚴格落實(shí)研究生招生錄取信息公開(kāi)要求，招生單位要準確、規范、充分、及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)招生計劃、招生章程、復試錄取辦法、復試錄取名單及咨詢(xún)申訴渠道等招生工作重要內容，確保招生錄取工作公平公正。
問(wèn)8：此項改革的組織實(shí)施進(jìn)度如何安排?
答：為使考生有充足的調整準備時(shí)間，按照積極穩妥、分步實(shí)施原則，2016年首先實(shí)施招生單位自主劃定本單位臨床醫學(xué)類(lèi)考生進(jìn)入復試的初試成績(jì)要求等相關(guān)改革措施，考試科目等其他改革暫不進(jìn)行，從2017年全國碩士研究生招生起，全面實(shí)施臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革。
