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近日，《教育部關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育分類(lèi)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)?！兑庖?jiàn)》強調學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型兩類(lèi)學(xué)位研究生教育同等重要，提出立足兩者差異性強化差異化培養，要求專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養突出產(chǎn)教協(xié)同育人等。顯然，分類(lèi)培養是必要的，對于今后我國研究生教育改革和發(fā)展具有重要的指導和規范意義。在《意見(jiàn)》落實(shí)過(guò)程中，需要準確領(lǐng)會(huì )把握政策精神，同時(shí)尊重研究生教育發(fā)展規律，立足于我國教育發(fā)展和治理的傳統與現實(shí)，確保方向和方法正確，謹防發(fā)生思想理念上的偏差，致使實(shí)踐陷入誤區。
具體而言，研究生教育分類(lèi)發(fā)展應遵循五條原則。
其一，研究生招錄須體現系統思維。無(wú)論是學(xué)術(shù)學(xué)位還是專(zhuān)業(yè)學(xué)位，研究生教育規模調整應體現系統思維。一是要根據科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和高等教育承載力等多元復雜因素進(jìn)行科學(xué)設定，謹防盲目擴招導致研究生教育質(zhì)量問(wèn)題；正視規模與質(zhì)量間的可能沖突，協(xié)調好兩者間關(guān)系，實(shí)現研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。二是要避免研究生擴招進(jìn)一步抬高用人市場(chǎng)的學(xué)歷要求，進(jìn)而催生更大的考研需求，不僅影響研究生教育質(zhì)量，還會(huì )影響本科教育質(zhì)量。因為考研導向遮蔽了本科生以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為導向進(jìn)行個(gè)性化、多樣化探索的可能，目前一些本科生為考研而進(jìn)行的“備考式”“應試化”學(xué)習，已經(jīng)影響了本科教育的生態(tài)和質(zhì)量。
其二，研究生規模須著(zhù)眼于結構優(yōu)化。研究生規模調整不是在招生總量上作簡(jiǎn)單的加減法，而是要根據國家的學(xué)科戰略布局而定，面向科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的根本需求。一是對于傳統學(xué)科、基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科以及反映國家戰略需求的緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè)等的發(fā)展，要有不同的規劃部署，依據各學(xué)科具體情況分別確定其研究生教育規模和兩種不同類(lèi)型研究生培養的比例。二是要針對不同學(xué)科的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，優(yōu)化面對不同產(chǎn)業(yè)的人才供給結構，改善學(xué)科生態(tài)和人才培養能力。
其三，分類(lèi)培養須遵循動(dòng)態(tài)調整原則。以專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生為例，其在不同學(xué)科的招生規模分布應隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )乃至全球政治經(jīng)濟局勢、國家和區域戰略需求的變化而動(dòng)態(tài)優(yōu)化，審慎確定專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生在研究生總量中所占比例。從歷史經(jīng)驗看，要避免設立“一刀切”的剛性計劃目標，忽略數字背后的結構性要求和質(zhì)量要求，影響研究生教育的內涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。在地方政府貫徹國家研究生教育政策過(guò)程中，尤其要避免僵化地按照數字指標實(shí)施“傾向性動(dòng)員”和“計劃性執行”。
其四，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招錄和培養須堅持質(zhì)量導向。一是科學(xué)確定專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才的素養結構?！兑庖?jiàn)》提出專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才需要“堅實(shí)的理論基礎、系統的專(zhuān)門(mén)知識”，但其理論和知識特質(zhì)是什么，是否等同于學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的理論與知識要求？這個(gè)問(wèn)題必須予以解答。二是探索符合專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育人才培養定位的選拔機制，改變目前幾乎無(wú)差別的考試選拔機制。三是建立真正適應專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養目標的人才培養體系，其中關(guān)鍵在于建設具有培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才能力的導師隊伍，改變學(xué)術(shù)型導師培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才的錯配問(wèn)題。四是必須改變產(chǎn)教融合“校熱企冷”“合而不融”的尷尬局面，讓產(chǎn)業(yè)行業(yè)資源真正轉化為教育資源。五是專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的評價(jià)體系須進(jìn)行重構，包括研究生的學(xué)業(yè)評價(jià)、課程評價(jià)、教學(xué)評價(jià)、師資評價(jià)以及政府等外部主體對學(xué)校的評價(jià)等，都應符合特定的人才培養定位，避免以單一的論文發(fā)表等學(xué)術(shù)標準評價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。
其五，高度重視學(xué)術(shù)型研究生教育的戰略地位。在強調專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養的同時(shí)，謹防形成“學(xué)術(shù)型研究生教育不重要因而要縮減規?！钡腻e誤認識。我國要實(shí)現科技自立自強和人才自主培養，從根源上講，要依賴(lài)基礎科學(xué)的創(chuàng )新生產(chǎn)能力。因此，基礎學(xué)科的強化發(fā)展最為緊迫，必須堅定不移地進(jìn)行基礎學(xué)科學(xué)術(shù)型高層次人才的培養。在此導向下，首先，部分學(xué)科的學(xué)術(shù)型研究生不是控制規模而是要擴大規模，有些長(cháng)線(xiàn)型學(xué)科還需要國家加大投入以確保一定規模的人才培養，甚至有些特殊學(xué)科，需加大學(xué)術(shù)型碩士研究生培養力度，以便為博士生培養提供基礎。其次，學(xué)術(shù)型研究生教育發(fā)展的重點(diǎn)是提高質(zhì)量，要通過(guò)人才培養模式的改革來(lái)提高研究生的科學(xué)素養與創(chuàng )新素養，從而在原始創(chuàng )新和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上有真水平、作真貢獻。
（作者：張繼明，系濟南大學(xué)高等教育研究院副院長(cháng)，副教授）
