政府補助概述
一、 政府補助的定義及其特征
并不是所有來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源都屬于政府補助,除政府補助外,還可能是政府對企業(yè)的資本性投入或者政府購買(mǎi)服務(wù)所支付的對價(jià)。
(一)政府補助的定義
政府補助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。政府補助主要形式包括政府對企業(yè)的無(wú)償撥款、稅收返還、財政貼息,以及無(wú)償給予非貨幣性資產(chǎn)等。通常情況下,直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等不涉及資產(chǎn)直接轉移的經(jīng)濟資源,不適用政府補助準則。
增值稅出口退稅不屬于政府補助,增值稅出口退稅實(shí)際上是政府退回企業(yè)事先墊付的進(jìn)項稅,不屬于政府補助。
(二)政府補助的特征
⑴政府補助是來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源。
⑵政府補助是無(wú)償的,即企業(yè)取得來(lái)源于政府的經(jīng)濟資源,不需要向政府交付商品或服務(wù)等對價(jià)。
政府以投資者身份向企業(yè)投入資本,享有相應的所有權權益,政府與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關(guān)系,屬于互惠性交易,不適用政府補助準則。
企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟資源,如果與企業(yè)銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)等活動(dòng)密切相關(guān),且是企業(yè)商品或服務(wù)的對價(jià)或者是對價(jià)的組成部分,應當適用《企業(yè)會(huì )計準則第14號——收入》等相關(guān)會(huì )計準則。
二、 關(guān)于政府補助的分類(lèi)
政府補助應當劃分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。
(一)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助
是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長(cháng)期資產(chǎn)的政府補助。
(二)與收益相關(guān)的政府補助
是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的政府補助。此類(lèi)補助主要是用于補償企業(yè)已發(fā)生或即將發(fā)生的相關(guān)費用或損失。通常在滿(mǎn)足補助所附條件時(shí)計入當期損益或沖減相關(guān)相關(guān)成本。