加強戰略謀劃，確保供給安全，才能實(shí)現高水平的自立自強，牢牢守住新發(fā)展格局的安全底線(xiàn)，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權
統籌好發(fā)展和安全兩件大事，把初級產(chǎn)品供給放在重要位置，我們就能下好先手棋、打好主動(dòng)仗
農產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)等初級產(chǎn)品是整個(gè)經(jīng)濟最為基礎的部分，加強初級產(chǎn)品供給保障，是現實(shí)所需也是長(cháng)遠戰略，事關(guān)我國持續穩定發(fā)展。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出需要正確認識和把握我國發(fā)展面臨的新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，其中一個(gè)重要方面就是“正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”。
對我們這樣一個(gè)大國來(lái)說(shuō)，保障好初級產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰略性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視初級產(chǎn)品保障供給，反復強調“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”。糧食生產(chǎn)實(shí)現“十八連豐”，自然資源利用取得重大進(jìn)展，深入推進(jìn)能源革命，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。同時(shí)也要看到，隨著(zhù)我國經(jīng)濟體量不斷增大，我國初級產(chǎn)品消費量快速增加，我國初級產(chǎn)品進(jìn)口依存度已經(jīng)比較高，有的還在上升。初級產(chǎn)品供應的嚴重缺口有可能演變成為“灰犀牛”事件，特別是糧食安全更是不容有半點(diǎn)閃失。這就要求我們正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，加強戰略謀劃，確保供給安全。惟其如此，才能實(shí)現高水平的自立自強，牢牢守住新發(fā)展格局的安全底線(xiàn)，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權。
正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，就要堅持節約優(yōu)先，實(shí)施全面節約戰略。我國資源總量豐富，但人均資源占有量遠低于世界平均水平，資源粗放利用問(wèn)題依然突出，特別是十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。正所謂：“取之有制、用之有節則裕，取之無(wú)制、用之不節則乏。”堅持節約優(yōu)先，這是從我國國情出發(fā)、確保初級產(chǎn)品供給保障安全的必然要求。要把節約能源資源放在首位，實(shí)施全面節約戰略，深入推進(jìn)各領(lǐng)域節約行動(dòng)。一方面要在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節約、集約、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率。另一方面要在消費領(lǐng)域，增強全民節約意識，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和過(guò)度消費。與此同時(shí)，也要深入開(kāi)展資源國情宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì )牢固樹(shù)立資源節約利用意識。
正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，就要增強國內資源生產(chǎn)保障能力。能源是工業(yè)的糧食，是發(fā)展國民經(jīng)濟的命脈所在，也是提高人民生活水平的重要物資基礎。習近平總書(shū)記在考察勝利油田時(shí)強調：“中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里。”必須深刻認識到，我們要利用“兩個(gè)市場(chǎng)”，但必須有一個(gè)安全線(xiàn)，超過(guò)了以后就要亮紅燈。端牢能源資源的飯碗，增強國內資源生產(chǎn)保障能力是關(guān)鍵。這就要求我們明確重要能源資源國內生產(chǎn)自給的戰略底線(xiàn)，加快油氣等資源先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)開(kāi)發(fā)應用;加強國家戰略物資儲備制度建設，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮保底線(xiàn)的調節作用;實(shí)施垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。多措并舉、形成合力，才能守住能源資源安全的底線(xiàn)、構筑經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的安全線(xiàn)。
正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，就要把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。糧食關(guān)乎國運民生。對于我們這樣一個(gè)擁有14億多人口的大國來(lái)說(shuō)，農業(yè)基礎地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。必須深刻認識到，盡管我國糧食連年豐收，但是糧食安全基礎仍然不牢固、結構性矛盾仍然存在;靠別人解決中國人的吃飯問(wèn)題，既不現實(shí)，也靠不住。確保糧食安全，需要堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰略底線(xiàn)，貫徹落實(shí)好新形勢下國家糧食安全戰略，扎實(shí)推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，確保糧食播種面積穩定，持續推進(jìn)高標準農田建設，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益。這樣，才能夯實(shí)農業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)的基礎，把飯碗牢牢端在自己手中。
正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，統籌好發(fā)展和安全兩件大事，把初級產(chǎn)品供給放在重要位置，我們就能下好先手棋、打好主動(dòng)仗，夯實(shí)初級產(chǎn)品供給的安全基石，從容應對各種風(fēng)險挑戰，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。
