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黨的二十大報告在“以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興”重大命題下，根據“全面建成社會(huì )主義現代化強國”總體戰略安排，對建設教育強國、科技強國、人才強國統籌作出戰略部署。習近平總書(shū)記強調，建設教育強國，龍頭是高等教育。這個(gè)龍頭能不能更高地抬起來(lái)，關(guān)鍵在于戰略性研究型大學(xué)。
第一，把握方位，從三個(gè)維度看成就、找差距。黨的十八大以來(lái)，我國高等教育事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了格局性變化。一是從發(fā)展“高度”看，建成世界最大規模高等教育體系，整體進(jìn)入普及化階段，越來(lái)越多高校和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，但在世界頂尖的高校中占比還比較低。二是從挑戰“梯度”看，高等教育高質(zhì)量發(fā)展的挑戰是一個(gè)“陡梯度”，特別是頂尖人才自主培養、重大創(chuàng )新支撐高水平科技自立自強亟待更大突破。三是從未來(lái)“跨度”看，2035年建成教育強國時(shí)間緊迫，高等教育理念、體系、制度、內容、方法、治理的系統躍升存在“大跨度”，將若干“點(diǎn)”的局部量變，累積為“整體”系統質(zhì)變，集成為治理體系和治理能力現代化，要有先行先試、脫胎換骨的硬招。
第二，龍頭引領(lǐng)，以戰略性研究型大學(xué)開(kāi)新路、沖新高。戰略性研究型大學(xué)具有以下主要特征：一是使命引領(lǐng)，是高等教育的龍頭先導。在黨的全面領(lǐng)導下，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)開(kāi)展“教育創(chuàng )新”，服務(wù)以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興，具有突出的戰略性、牽動(dòng)性，具有強烈的使命感、責任感，具有更大的支撐力、貢獻力。二是特色鮮明，是承載人類(lèi)文明新形態(tài)的典型標識。依托制度優(yōu)勢，扎根中國大地，借鑒世界經(jīng)驗，打破自我路徑依賴(lài)，形成中國特色、世界一流的研究型大學(xué)模式。三是比較優(yōu)勢，是教育、科技、人才“三位一體”的戰略支點(diǎn)。能夠在“科技第一生產(chǎn)力”“人才第一資源”“創(chuàng )新第一動(dòng)力”的結合點(diǎn)上，更加充分發(fā)揮戰略性研究型大學(xué)群體比較優(yōu)勢，更加有效釋放多元創(chuàng )新主體協(xié)同的“倍增效應”。四是因應變革，是在新賽道趕超的歷史良機。在形勢復雜多變、科技新知融合涌現、發(fā)展日益呈現非線(xiàn)性加速的背景下，新賽道呈現更多可能，要有“勇闖新路”追求卓越的共識，有“極限思維”應對挑戰的準備，有“超越常規”爭奪全球頂尖人才的先手棋，有“自我革命”推進(jìn)改革創(chuàng )新的舉措，引領(lǐng)教學(xué)科研范式變革、組織模式變革、發(fā)展方式變革。
第三，改革攻堅，以戰略性研究型大學(xué)破難題、開(kāi)新局。一是推動(dòng)教育理念的重塑性創(chuàng )新，在有組織自主培養戰略性人才上率先破局。當前人才供需矛盾凸顯了拔尖、實(shí)用的“兩頭短板”，戰略性研究型大學(xué)要聚焦拔尖“強基礎”，破除短視功利問(wèn)題，推進(jìn)強基計劃、拔尖計劃升級，推進(jìn)本科大類(lèi)招生“學(xué)域”培養。要聚焦創(chuàng )新“強思維”，充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，加強力量統籌和資源共享，分類(lèi)組織、高效開(kāi)展高階思維課程、教材、師資建設，同時(shí)鼓勵大學(xué)按照自身實(shí)際積極探索實(shí)踐。要聚焦融合“強交叉”，更好發(fā)揮國家學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄的宏觀(guān)規范指導作用，進(jìn)一步賦予大學(xué)相對靈活的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設調整自主權。二是推動(dòng)融合融匯創(chuàng )新，在有組織打造創(chuàng )新共同體上引領(lǐng)突破。戰略性研究型大學(xué)要主動(dòng)融入新型舉國體制、國家實(shí)驗室體系，強化科研力量的組織化和集成度，有力支撐國際科技創(chuàng )新中心、區域創(chuàng )新中心建設。建議賦予大學(xué)在知識產(chǎn)權等資產(chǎn)處置上以更大自主權，使大學(xué)能夠更順暢與其他創(chuàng )新主體開(kāi)展協(xié)同，互利共贏(yíng)，進(jìn)一步打通科技成果轉化的“最后一公里”。三是完善大學(xué)治理，以先行先試帶動(dòng)教育治理現代化。建議在新一輪高教綜合改革中，以戰略性研究型大學(xué)探索為突破口，堅持頂層設計和系統探索相結合，放管相濟，系統設計“政策包”，進(jìn)一步加強宏觀(guān)管理，強化規?？偭亢驼w結構調控，強化大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量水平綜合評估；在學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設調整、招生培養結構調整、資產(chǎn)購置及處置、基本建設等方面，賦予高校更大自主權，進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)特色發(fā)展的活力。
