上海交通大學(xué)認真學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,深入落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高校法治工作的部署要求,加強組織領(lǐng)導、健全規章制度、優(yōu)化治理體系保障師生權益、促進(jìn)法治宣傳,不斷推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)和依法治校,努力提升學(xué)校治理體系和治理能力現代化水平。
堅持黨的全面領(lǐng)導,把牢正確政治方向。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。出臺學(xué)?!秷猿趾屯晟泣h委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的實(shí)施辦法》以及黨委常委會(huì )、校長(cháng)辦公會(huì )議事規則等系列文件,著(zhù)力構建系統科學(xué)的決策體系,發(fā)揮好黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實(shí)的重要作用。著(zhù)力規范會(huì )議體系。探索形成寒暑假務(wù)虛會(huì )謀劃、開(kāi)學(xué)前黨委全委會(huì )定調、開(kāi)學(xué)后干部大會(huì )部署、每周黨委常委會(huì )和校長(cháng)辦公會(huì )推進(jìn)落實(shí)的會(huì )議制度。完善院系黨政工作機制和議事決策制度。制定院(系)黨委會(huì )會(huì )議和黨政聯(lián)席會(huì )議議事規則(示范文本)等,健全集體領(lǐng)導、黨政分工、協(xié)調運行的工作機制;制定《院(系)黨委會(huì )會(huì )議應研究、應把關(guān)任務(wù)清單》,為院(系)黨組織在重大辦學(xué)問(wèn)題上把好政治關(guān)、切實(shí)發(fā)揮政治功能提供具體指導。
以章程建設為統領(lǐng),完善制度體系框架。健全和完善以大學(xué)章程為核心的制度體系。制定修訂《上海交通大學(xué)章程》,把大學(xué)章程作為推進(jìn)依法治校、促進(jìn)治理體系和治理能力現代化的基礎,將加強黨的全面領(lǐng)導體現在辦學(xué)治校的方方面面。完善學(xué)校各類(lèi)管理制度。圍繞推動(dòng)教育綜合評價(jià)改革,全面修訂各序列專(zhuān)技職務(wù)聘任實(shí)施辦法,在加強分類(lèi)晉升、分類(lèi)管理的基礎上進(jìn)一步營(yíng)造“人人皆可成才”的制度環(huán)境;圍繞推進(jìn)科技成果轉移轉化,制定由《落實(shí)促進(jìn)轉化法的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列制度文件。清理匯編校內規章制度。規范教育教學(xué)類(lèi)、資產(chǎn)財產(chǎn)類(lèi)、教職工聘評及人事管理類(lèi)、學(xué)生招生及學(xué)籍管理類(lèi)、科研管理類(lèi)、后勤保障類(lèi)、安全管理類(lèi)、綜合管理類(lèi)共八大類(lèi)總計494項校內規章制度,并設計開(kāi)發(fā)校內規范性文件數據庫,實(shí)行校內規范性文件信息化動(dòng)態(tài)管理。
扎實(shí)推進(jìn)綜合改革,提升學(xué)校治理水平。創(chuàng )新校院兩級管理。推進(jìn)“協(xié)議授權”,對院系的管理從行政指令模式轉變?yōu)閰f(xié)議授權模式,從指標導向轉變?yōu)橹贫冉ㄔO,從校部主導轉變?yōu)樾T簠f(xié)同發(fā)展。定期開(kāi)展校院領(lǐng)導季度交流會(huì ),校院雙方協(xié)商約定目標任務(wù)、政策資源和績(jì)效管理方式等,增強院系的自主性、靈活性和積極性。推動(dòng)校務(wù)公開(kāi),保障師生知情權和監督權。進(jìn)一步規范二級單位信息公開(kāi)、增強監督考核,完善頂層設計,在做好“一門(mén)式公開(kāi)”工作服務(wù)的同時(shí),建立公開(kāi)信息關(guān)聯(lián)二級單位事前宣教、事中監督、事后評價(jià)機制,探索具體業(yè)務(wù)部門(mén)信息公開(kāi)基本目錄及其動(dòng)態(tài)調整機制。以公開(kāi)促落實(shí),以公開(kāi)促規范,以公開(kāi)促服務(wù)。加強內控體系建設,頒布《上海交通大學(xué)內部控制建設與實(shí)施辦法》《上海交通大學(xué)合同管理辦法》等規范性文件,形成全流程風(fēng)險控制工作機制,努力降低法律風(fēng)險。
積極保障師生權益,推動(dòng)民主法治參與。充分發(fā)揮教代會(huì )、學(xué)代會(huì )等民主參與渠道的重要作用。教代會(huì )聽(tīng)取審議學(xué)校發(fā)展規劃、教職工隊伍建設、教育教學(xué)改革等重大事項的報告。校學(xué)術(shù)委員會(huì )積極行使對學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢(xún)等職權。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、學(xué)生聯(lián)合會(huì )等組織積極提出意見(jiàn)建議。維護師生合法權益。設立人事?tīng)幾h調解委員會(huì ),相對獨立處理申訴,并為師生提供法律援助及服務(wù)。成立安全保障委員會(huì ),建立《學(xué)生安全及傷害事故應急預案》,構建應急組織指揮體系,預防安全事故發(fā)生。持續完善“青年之聲”學(xué)生權益工作體系,實(shí)現學(xué)生意見(jiàn)建議隨手可上傳、投訴可流轉、反饋可直達的權益工作“閉環(huán)”。發(fā)起“我為同學(xué)辦實(shí)事”接力活動(dòng),召開(kāi)學(xué)生與職能部處長(cháng)見(jiàn)面會(huì ),推動(dòng)解決好學(xué)生日常權益訴求。
持續強化法治宣傳,開(kāi)展法治文化建設。制定普法規劃,制定“3.15”消費者權益保護法宣傳、“4.26”知識產(chǎn)權保護法宣傳、“12.4”憲法宣傳月、“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農民工法治宣傳等活動(dòng)計劃,明確年度普法任務(wù)及相關(guān)舉措。重視領(lǐng)導干部、教職工層面的學(xué)法工作。邀請相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展“完善憲法制度 全面貫徹實(shí)施憲法”專(zhuān)題報告、“民法典解讀”線(xiàn)上講座等,圍繞憲法修正案、民法典等專(zhuān)題開(kāi)展中心組學(xué)習、焦點(diǎn)講壇、書(shū)記院長(cháng)研討班、高層次人才培訓班、讀書(shū)薦書(shū)等活動(dòng),積極營(yíng)造學(xué)法用法濃厚氛圍。積極開(kāi)展以憲法教育為核心的法治教育,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,在思政課等課程中全面融入法治教育,引導學(xué)生把握中國特色社會(huì )主義法律體系、法治體系和法治道路;通過(guò)誠信主題月、“誠誠漫畫(huà)”等形式開(kāi)展校紀校規教育;組織憲法知識問(wèn)答、普法教育講座、法律電影展播、法律圖書(shū)展、法律辯論賽和法律服務(wù)等,面向全體學(xué)生普及法律知識,大力弘揚法治精神、建設法治文化。