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湖北大學(xué)碩士研究生入學(xué)公共管理與公共政策(839)
考試大綱
公共管理學(xué)部分：
一、公共管理與公共管理學(xué)
公共管理與公共行政的概念，公共部門(mén)與公共物品的概念，公共管理與私人管理的區別， 公共管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)。
二、公共組織
公共組織的內涵與特征，官僚模型組織的特點(diǎn)，管理層次、管理幅度及其關(guān)系，公共組 織的結構形式，層級制與職能制的優(yōu)缺點(diǎn)，組織沖突的形式，組織合作的利弊，公共組織環(huán) 境的要素構成及影響，公共組織變革的目標與趨勢。
三、政府改革與治理
治理的概念，治理理論的三種研究途徑，社區治理及其提供公共服務(wù)的方式，網(wǎng)絡(luò )治理 的困境與應對，全球性政府治理變革的動(dòng)因，當代西方政府改革的主要內容，西方政府改革 的趨勢，我國政府改革與治理的新趨勢，我國圍繞政府與市場(chǎng)關(guān)系所開(kāi)展的改革實(shí)踐與創(chuàng )新， 我國圍繞政府與社會(huì )關(guān)系所開(kāi)展的改革實(shí)踐與創(chuàng )新。
四、政府間關(guān)系
政府間關(guān)系的概念，西方政府間關(guān)系發(fā)展的新趨勢，中國政府間關(guān)系的傳統模式與新發(fā) 展，我國政府間關(guān)系調整的必要性與措施。
五、政府作用
現代市場(chǎng)經(jīng)濟中政府的作用，轉型期我國政府的角色，當前我國政府角色定位的缺陷， 政府失敗的原因及防范。
六、政府工具
政府工具研究的基本途徑及研究意義，政府工具的含義，政府工具選擇的“5I ”模型， 市場(chǎng)化工具及基本構成，工商管理技術(shù)及構成，社會(huì )化手段及主要工具，國家治理現代化與 新治理工具應用。
七、人力資源管理
人力資源管理與人事管理的區別，傳統的政府人事管理的局限，公共部門(mén)人力資源管理 的特征，我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)，我國公務(wù)員制度建設中的主要問(wèn)題與完善對策，公共部門(mén)
人力資源開(kāi)發(fā)的概念與內容。
八、公共預算與財政
公共財政與公共財政管理的涵義，公共財政管理的地位，預算管理的內涵與基本模式， 公共收入管理及主要方式，公共支出管理及內容，我國的公共預算改革問(wèn)題與對策。
九、第三部門(mén)管理
第三部門(mén)的涵義，西方社會(huì )第三部門(mén)發(fā)展面臨的困境，我國第三部門(mén)發(fā)展存在的問(wèn)題， 第三部門(mén)在我國的作用。
十、戰略管理
公共部門(mén)戰略管理的意義，公共部門(mén)戰略管理的特征，戰略規劃及主要內容，公共 部門(mén)戰略管理的現實(shí)價(jià)值。
十一、績(jì)效管理
政府績(jì)效的概念，公共部門(mén)績(jì)效管理的涵義，公共部門(mén)績(jì)效評估的意義，績(jì)效評估的方 法和技術(shù)，公共部門(mén)績(jì)效評估面臨的問(wèn)題與改進(jìn)策略，我國績(jì)效評估事業(yè)發(fā)展問(wèn)題與對策。
十二、公共管理倫理
公共管理倫理的涵義、類(lèi)型與功能，公共責任的概念，我國的官員問(wèn)責制問(wèn)題及發(fā)展完 善，公共管理倫理的失范及建設途徑。
參考書(shū)目：《公共管理學(xué)》(第二版)，陳振明主編，中國人民大學(xué)出版社，2017 年 4 月 版
公共政策部分：
一、公共政策與公共政策分析
公共政策的含義、本質(zhì)和特征，公共政策的功能和公共政策分析的基本框架。
二、政府、市場(chǎng)與公共政策
社會(huì )問(wèn)題及解決途徑，市場(chǎng)解決社會(huì )問(wèn)題的優(yōu)勢與市場(chǎng)失靈，政府解決社會(huì )問(wèn)題的優(yōu)勢 與政府失靈，第三部門(mén)解決社會(huì )問(wèn)題的優(yōu)勢與志愿失靈。
三、公共政策系統分析
公共政策主體及主要構成，公共政策客體的概念，公共政策環(huán)境的構成及對政策活動(dòng)的 影響，公共政策工具的概念及分類(lèi)。
四、公共政策問(wèn)題分析
公共政策問(wèn)題的含義和特征，公共政策問(wèn)題構建的程序，政策議程的含義與類(lèi)型，社會(huì ) 問(wèn)題進(jìn)入政策議程的途徑、影響因素及觸發(fā)機制。
五、公共政策制定分析
政策方案規劃的含義和特性，政策方案規劃的基本程序，政策目標的作用與有效性，政 策方案評估的重點(diǎn)內容，公共政策合法化的涵義與要求。
六、公共政策執行分析
公共政策執行研究的基本途徑，公共政策執行的行動(dòng)理論、組織理論和博弈理論，史密 斯的政策執行過(guò)程模型、薩巴蒂爾和馬茲馬尼安的政策執行綜合模型的主要思想，政策執行 的過(guò)程。
七、公共政策效果評價(jià)分析
公共政策評價(jià)的含義，公共政策評價(jià)的功能，公共政策評價(jià)的影響因素，公共政策評價(jià) 的基本方法，公共政策終止的原因、障礙和策略。
八、公共政策分析方法
利益分析的內容與實(shí)現途徑，公共政策的政治分析模型，公共政策的理性分析模型。
九、綜合分析能力
運用公共管理學(xué)、公共政策學(xué)的基本概念和基本理論，能夠結合公共管理和公共政策實(shí) 踐中的具體問(wèn)題進(jìn)行分析并提出解決問(wèn)題的建議。
參考書(shū)目：《公共政策分析》(第二版)，陳慶云主編，北京大學(xué)出版社，2011 年 4 月版
原標題：湖北大學(xué)公共管理學(xué)院2025年全國碩士研究生招生考試自命題科目考試大綱
文章來(lái)源：http://cpa.hubu.edu.cn/info/1022/7948.htm
